Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И.,
судей Егоровой Ю.Г, Юдиной А.М,
при секретаре Чудиной А.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Егоровой Ю.Г. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 06 мая 2019 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ИНА- XXI " удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость, в размере рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года, следующих нежилых помещений, расположенных в одном здании по адресу: ******:
- нежилого помещения общей площадью 659,4 кв.м. с кадастровым номером ******:3369 в размере 64100000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 1804,1 кв.м. с кадастровым номером ******:1146 в размере 162250000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 1779,2 кв.м. с кадастровым номером ******:1147 в размере 160130000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 1522,1 кв.м. с кадастровым номером ******:3370 в размере 138600000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 738,6 кв.м. с кадастровым номером ******:3371 в размере 70940000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 862 кв.м. с кадастровым номером ******:3450 в размере 59600000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 45,9 кв.м. с кадастровым номером ******:3451 в размере 4500000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 8,7 кв.м. с кадастровым номером ******:3452 в размере 820000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 1881,5 кв.м. с кадастровым номером ******:3453 в размере 216420000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 7,1 кв.м. с кадастровым номером ******:3454 в размере 700000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 3 кв.м. с кадастровым номером ******:3455 в размере 330000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 3,3 кв.м. с кадастровым номером ******:3456 в размере 360000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 7,8 кв.м. с кадастровым номером ******:3457 в размере 740000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 4,9 кв.м. с кадастровым номером ******:3458 в размере 510000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером ******:3459 в размере 530000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 735,2 кв.м. с кадастровым номером ******:1149 в размере 70680000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 730,6 кв.м. с кадастровым номером ******:1150 в размере 70290000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 731,5 кв.м. с кадастровым номером ******:1151 в размере 70320000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 741,2 кв.м. с кадастровым номером ******:1152 в размере 71200000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 2236,3 кв.м. с кадастровым номером ******:3376 в размере 174140000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 2151,9 кв.м. с кадастровым номером ******:3362 в размере 165130000 руб.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью "ИНА- XXI " в суд с административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений считать 29 января 2019 года.
Применять установленную настоящим решением суда кадастровую стоимость указанных выше нежилых помещений для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2019 г. и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данных объектов недвижимости, утвержденной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных нежилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",
УСТАНОВИЛА:
ООО "ИНА- XXI " обратилось в суд с административным иском в Московский городской суд, в котором, уточнив требования, просило установить кадастровую стоимость нежилых помещений:
нежилого помещения общей площадью 659,4 кв.м. с кадастровым номером ******:3369 в размере 64100000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 1804,1 кв.м. с кадастровым номером ******:1146 в размере 162250000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 1779,2 кв.м. с кадастровым номером ******:1147 в размере 160130000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 1522,1 кв.м. с кадастровым номером ******:3370 в размере 138600000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 738,6 кв.м. с кадастровым номером ******:3371 в размере 70940000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 862 кв.м. с кадастровым номером ******:3450 в размере 59600000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 45,9 кв.м. с кадастровым номером ******:3451 в размере 4500000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 8,7 кв.м. с кадастровым номером ******:3452 в размере 820000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 1881,5 кв.м. с кадастровым номером ******:3453 в размере 216420000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 7,1 кв.м. с кадастровым номером ******:3454 в размере 700000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 3 кв.м. с кадастровым номером ******:3455 в размере 330000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 3,3 кв.м. с кадастровым номером ******:3456 в размере 360000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 7,8 кв.м. с кадастровым номером ******:3457 в размере 740000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 4,9 кв.м. с кадастровым номером ******:3458 в размере 510000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером ******:3459 в размере 530000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 735,2 кв.м. с кадастровым номером ******:1149 в размере 70680000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 730,6 кв.м. с кадастровым номером ******:1150 в размере 70290000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 731,5 кв.м. с кадастровым номером ******:1151 в размере 70320000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 741,2 кв.м. с кадастровым номером ******:1152 в размере 71200000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 2236,3 кв.м. с кадастровым номером ******:3376 в размере 174140000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 2151,9 кв.м. с кадастровым номером ******:3362 в размере 165130000 руб, т.е. в размере равном их рыночной стоимости в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы.
В обоснование требований административный истец указал, что установленная кадастровая стоимость объектов, принадлежащего ему на праве собственности, является завышенной.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав представителя административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, ознакомившись с отзывом на жалобу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Судом установлено, что вышеуказанные нежилые помещения, расположенные в одном здании по адресу: ******, принадлежат на праве собственности административному истцу, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
По результатам государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в городе Москве распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N40557 утверждена кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2018 г. в отношении спорных нежилых помещений.
Возражая п ротив удовлетворения заявленных требований Правительством Москвы и Департаментом городского имущества города Москвы представлены письменные пояснения, в которых ссылались на несоответствие отчета требованиям действующего законодательства.
Определением Московского городского суда по делу назначена судебная оценочная экспертиза производство которой поручено экспертам ООО "Бюро оценки бизнеса".
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.
Рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2018 года нежилых помещений, расположенных в одном здании по адресу: ******, составляет:
- нежилого помещения общей площадью 659,4 кв.м. с кадастровым номером ******:3369 в размере 64100000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 1804,1 кв.м. с кадастровым номером ******:1146 в размере 162250000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 1779,2 кв.м. с кадастровым номером ******:1147 в размере 160130000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 1522,1 кв.м. с кадастровым номером ******:3370 в размере 138600000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 738,6 кв.м. с кадастровым номером ******:3371 в размере 70940000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 862 кв.м. с кадастровым номером ******:3450 в размере 59600000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 45,9 кв.м. с кадастровым номером ******:3451 в размере 4500000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 8,7 кв.м. с кадастровым номером ******:3452 в размере 820000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 1881,5 кв.м. с кадастровым номером ******:3453 в размере 216420000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 7,1 кв.м. с кадастровым номером ******:3454 в размере 700000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 3 кв.м. с кадастровым номером ******:3455 в размере 330000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 3,3 кв.м. с кадастровым номером ******:3456 в размере 360000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 7,8 кв.м. с кадастровым номером ******:3457 в размере 740000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 4,9 кв.м. с кадастровым номером ******:3458 в размере 510000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 5,2 кв.м. с кадастровым номером ******:3459 в размере 530000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 735,2 кв.м. с кадастровым номером ******:1149 в размере 70680000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 730,6 кв.м. с кадастровым номером ******:1150 в размере 70290000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 731,5 кв.м. с кадастровым номером ******:1151 в размере 70320000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 741,2 кв.м. с кадастровым номером ******:1152 в размере 71200000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 2236,3 кв.м. с кадастровым номером ******:3376 в размере 174140000 руб.;
- нежилого помещения общей площадью 2151,9 кв.м. с кадастровым номером ******:3362 в размере 165130000 руб.
Оспаривая кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке объекта недвижимости.
Истец, согласившись с выводами эксперта, уточнил требования и просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения в размере его рыночной стоимости, определенной по итогам проведенной по делу судебной экспертизы.
В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объектов недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость нежилого помещения должна быть установлена в размере его рыночной стоимости на основании заключения судебной оценочной экспертизы.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.
Из материалов дела следует, что при назначении судебной оценочной экспертизы суд первой инстанции исходил из необходимости определения рыночной стоимости объекта недвижимости в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований не доверять представленному заключению экспертизы у судебной коллегии не имеется.
Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.
Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.
Доводы апелляционной жалобы о допущенных, по мнению заявителей жалобы, нарушениях экспертом при проведении судебной экспертизы, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Московского городского суда от 06 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.