Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 30 июля 2019 г. по делу N 33а-3842/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей А.Н. Лукьянченко, С.И. Коневой,

при секретаре О.Ю. Воробьевой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Н. Лукьянченко апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по Москве на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 1 марта 2019 года по делу по административному исковому заявлению Ильиной Людмилы Михайловны об освобождении Л.М. Ильиной от взыскания исполнительского сбора в размере 825309 рублей 72 коп, которым заявленные требования удовлетворены частично,

установила:

Л.М. Ильина, будучи должником по исполнительному производству о взыскании с нее задолженности в пользу АО КБ "Москоммерцбанк" в сумме 11790138, 92 руб, обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором указала на вынесение оспариваемого постановления без учета ее материального положения, просит освободить от исполнительского сбора либо максимально уменьшить его сумму.

Решением Измайловского районного суда г. Москвы от 1 марта 2019 года постановлено: административный иск Л.М. Ильиной к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве М.Ю. Киселевой, Управлению ФССП России по Москве об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить частично.

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного с Л.М. Ильиной постановлением судебного пристава - исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по Москве М.Ю. от 12.12.2018, до суммы 618982 (шестьсот восемнадцать тысяч девятьсот восемьдесят два) рубля 29 копеек.

В заседании судебной коллегии судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по Москве М.Ю. Киселева поддержала доводы жалобы.

Представитель Л.М. Ильиной по доверенности О.А. Хлебникова просила решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Основания, предусмотренные ч. 2 ст. 310 КАС РФ для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, предусмотренные ст. 310 КАС РФ отсутствуют.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по Москве от 27.05.2016 на основании поступившего исполнительного документа - исполнительного листа ФС N 003610519, выданного Пресненским районным судом города Москвы по делу N 2-4985/2015, возбуждено исполнительное производство N 12857/16/77022-ИП в отношении должника Ильина Ильи Владимировича и постановлением судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по Москве от 20.02.2017 на основании поступившего исполнительного документа - исполнительного листа ФС N выданного Пресненским районным судом города Москвы по делу N 2-4985/2015, возбуждено исполнительное производство N 3849/17/77022-ИП в отношении должника Л.М. Ильиной о взыскании солидарно в пользу взыскателя АО КБ "Москоммерцбанк" денежных средств - задолженности по кредитному договору в размере 176182, 59 долларов США в рублях по курсу ЦБ РФ на день исполнения решения, а также обращении взыскания на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Сокольническая Слободка, д. 10, кв. 6, путем ее продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены 8915126 руб.

Указанными постановлениями каждому из должников установлен срок добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней.

Как следует из материалов исполнительного производства, требования исполнительных документов были исполнены 10.12.2018, сумма задолженности на дату исполнения по курсу ЦБ РФ составила 11790138, 92 руб.

В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок постановлениями судебного пристав-исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по Москве М.Ю. Киселевой от 12.12.2018 с должников Ильина И.В. и Л.М. Ильиной взыскан, с каждого, исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности 11790138, 92 руб, то есть по 825309, 72 руб. с каждого.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по Москве М.Ю. Киселевой от 12.12.2018 окончены исполнительные производства в отношении должников в связи с погашением основного долга; в части исполнительского сбора задолженность не погашена.

Законность постановления судебного пристава-исполнителя Измайловского ОСП УФССП России по Москве М.Ю. Киселевой от 12.12.2018 о взыскании с должника Л.М. Ильиной исполнительского сбора в размере 825309, 72 руб. административным истцом не оспаривается, данное постановление не признано незаконным.

Вместе с тем, административный истец просит освободить себя от взыскания исполнительского сбора в размере 825309, 72 руб. по тем, основаниям, что административный истец является инвалидом 3 группы, получает пенсию, на иждивении несовершеннолетний ребенок, которого она содержит одна, так как находится в разводе, а у бывшего супруга задолженность по алиментам, какого-либо имущества для погашения указанной суммы не имеет.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования административного истца исходил из необходимости снижения суммы взысканного исполнительского сбора.

Судебная коллегия считает, что принятое решение в целом соответствует требованиям нижеприведенных законоположений.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона "Об исполнительном производстве" от 2.10.2007 N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав - исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч.ч. 1, 16 ст. 30 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом - исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6).

Вместе с тем, суд пришел и к обоснованному выводу о необходимости снижения исполнительского сбора, в связи со следующим.

На основании ч. 7 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы о незаконности судебного решения, судебная коллегия находит их подлежащими отклонению, поскольку находит верным вывод суда о снижении суммы исполнительского сбора на одну четверть.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом постановлено законное и обоснованное решение, выводы суда первой инстанции в части обоснованности взыскания исполнительского сбора соответствуют собранным по делу доказательствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

Решение Измайловского районного суда города Москвы от 1 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи