Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 12 августа 2019 г. по делу N 33а-4310/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Гордеевой О.В, Ставича В.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства

по докладу судьи Гордеевой О.В. административное дело N2а-341/18 по административному исковому заявлению Шибковой М.О. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании действий незаконными, обязании осуществить регистрацию права собственности

по частной жалобе представителя административного ответчика Управления Росреестра по Москве по доверенности Корнешова К.В. на определение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства Управления Росреестра по г. Москве о повороте исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛА:

Шибкова М.О. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконными действия Управления Росреестра по Москве по приостановлению осуществления действий по государственной регистрации права собственности на 150/882033 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером **, обязать осуществить государственную регистрацию права. Требования мотивировала тем, что заочным решением Никулинского районного суда г. Москвы от 16.06.2017 года за Шибковой М.О. признано право собственности на 150/882033 долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства в виде машиноместа, проектной площадью 15 кв.м, расположенного в жилом комплексе по адресу: г**, подземная автостоянка, уровень - 3, на отметке - 9,600, проектный номер 145. Шибкова М.О. полагала, что действия ответчика по приостановлению государственной регистрации права не соответствуют пределам ограничений, установленных постановлением о наложения ареста, и нарушают права и законные интересы истца.

Решением Никулинского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2018 года постановлено: признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по приостановлению осуществления действий по государственной регистрации права собственности на 150/882033 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства кадастровый номер **, расположенный по адресу: г. ** (II очередь застройки), подземная автостоянка, уровень - 3, на отметке - 9,600, проектный номер 145 за Шибковой М.О.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию права собственности Шибковой М.О. на 150/882033 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства кадастровый номер **, расположенный по адресу: ** (II очередь застройки), подземная автостоянка, уровень - 3, на отметке - 9,600, проектный номер 145.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18 декабря 2018 года судебный акт был отменен и по делу принято новое решение, которым отказано в удовлетворении требований административного истца Шибковой М.О.

Управление Росреестра по г. Москве обратилось в суд с заявлением о повороте исполнения судебного акта.

Определением Никулинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2019 года отказано в удовлетворении ходатайства Управления Росреестра по Москве о повороте исполнения решения суда.

В частной жалобе представитель административного ответчика просит об отмене определения суда как незаконного.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства; обстоятельств, установленных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции не установлено; отсутствуют указания на такие обстоятельства и в ходатайстве представителя административного истца Шибковой М.О. по доверенности Юркова В.Б.; с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также исходя из доводов частной жалобы, оснований для удовлетворения заявленного представителем административного истца Юрковым В.Б. ходатайства о вызове сторон в суд не имеется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Суд, отказывая в удовлетворении заявления о повороте исполнения решения суда, исходил из того, что требования, заявленные Шибковой М.О, не носили материально-правового характера; оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления иска, решение по которому является основанием для внесения записи в ЕГРП; заявляя требования о повороте исполнения решения суда, Управление Росреестра по Москве фактически просит разрешить виндикационные требования.

Судебная коллегия согласиться с выводом суда первой инстанции не может, в связи со следующим.

Процессуальные вопросы, связанные с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемые судом, урегулированы в разделе VIII КАС РФ.

Согласно статье 361 КАС РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

В соответствии со статьей 362 КАС РФ вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт. Если в новом судебном акте об отмене или изменении ранее принятого судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, административный ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции. Заявление о повороте исполнения судебного акта рассматривается в порядке, установленном частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса. На определение суда о повороте исполнения судебного акта или об отказе в повороте исполнения судебного акта может быть подана частная жалоба. Суд первой инстанции выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости по заявлению органа, организации, гражданина (административного ответчика, указанного в части 2 настоящей статьи). К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта.

Из представленных документов следует, что 13 ноября 2018 года на основании решения Никулинского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2018 года в ЕГРН внесена запись N** о праве собственности Шибковой М.О. на 150/882033 долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости (кадастровый номер N**).

Никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривается, что судебный акт, на основании которого была внесена данная запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отменен, не вступил в законную силу, в удовлетворении требований Шибковой М.О. отказано.

В соответствии со статьями 361, 362 КАС РФ вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается судом в случае приведения его в исполнение.

Учитывая изложенное, по убеждению судебной коллегии, у судьи отсутствовали основания полагать, что Управлением Росреестра по Москве фактически заявлены исковые требования.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием нового акта о повороте исполнения решения на основании статьи 361 КАС РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 310, 315-316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Никулинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2019 года отменить.

Произвести поворот исполнения решения Никулинского районного суда г. Москвы от 18 сентября 2018 года.

Погасить в ЕГРН запись о праве собственности Шибковой М.О. на 150/882033 долей в праве собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: ** (кадастровый номер N**).

Председательствующий

Судьи