Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 14 августа 2019 г. по делу N 33а-4596/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.,

судей Михайловой Р.Б, Гордеевой О.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Шаповалова Д.В. административное дело по частной жалобе Талалаева С.В. на определение Симоновского районного суда г. Москвы от 22 марта 2019 года, которым постановлено:

"Возвратить частную жалобу Талалаева С.В. на определение суда от 07 декабря 2018 года",

УСТАНОВИЛА:

Определением Симоновского районного суда г. Москвы от 15 октября 2018 года административное исковое заявление Талалаева С.В. к судебному приставу-исполнителю Даниловского ОСП УФССП России по г. Москве о признании действий незаконными, оставлено без движения.

30 ноября 2018 года частная жалоба Талалаева С.В. на определение Симоновского районного суда г. Москвы от 15 октября 2018 года возвращена.

Определением от 07 декабря 2018 года административное исковое заявление возвращено.

20 февраля 2019 года Талалаевым С.В. в суд направлена частная жалоба на определение от 07 декабря 2018 года.

Определением от 22 марта 2019 года частная жалоба возвращена, т.к. подана с нарушением установленного ст. 314 КАС РФ срока.

Административный истец не согласился с указанным определением и подал настоящую частную жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты и порядка обжалования судебных постановлений, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Наличие законодательно установленного срока, в пределах которого заинтересованные лица должны принять решение об обращении в суд апелляционной инстанции, не может рассматриваться как препятствие для реализации ими права на обжалование в апелляционном порядке судебного постановления.

Применительно к административному судопроизводству частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Согласно материалам дела 07 декабря 2018 года судом первой инстанции вынесено определение о возврате административного иска Талалаева С.В. к судебному приставу-исполнителю Даниловского ОСП УФССП России по г. Москве о признании действий незаконными оставлено без движения.

20 февраля 2019 года частная жалоба Таталаева С.В. была направлена в Московский городской суд.

Определением от 22 марта 2019 года частная жалоба возвращена, т.к. подана с нарушением установленного ст. 314 КАС РФ срока.

Пунктом 3 части 1 статьи 301 КАС РФ предусмотрено, что жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, представление - прокурору, если истек срок на обжалование и в жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Принимая во внимание, что частная жалоба не содержит ходатайства о восстановлении срока для обжалования, в связи с несвоевременным получением копии судебного постановления, судья обоснованно пришел к выводу о возврате жалобы на основании п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ.

Довод частной жалобы о том, что течение срока обжалования судебного акта начинается с момента получения копии оспариваемого акта, основан на неверном толковании норм процессуального права.

Правовых оснований для отмены определения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 313, 315 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 22 марта 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Талалаева С. В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи