Решение Московского городского суда от 09 августа 2019 г. по делу N 3а-2104/2019

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Севастьяновой Н.Ю,

при секретаре Дмитришиной А.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N3а-2104/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "АТЛЕТИК ЭСТЕЙТ", общества с ограниченной ответственностью "АЛЬТО", общества с ограниченной ответственностью "АРСЕНАЛ", общества с ограниченной ответственностью "АНКОР ДЕВЕЛОПМЕНТ", общества с ограниченной ответственностью "АВАТАР" к Департаменту городского имущества города Москвы об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений, равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 год,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "АТЛЕТИК ЭСТЕЙТ", общество с ограниченной ответственностью "АЛЬТО", общество с ограниченной ответственностью "АРСЕНАЛ", общество с ограниченной ответственностью "АНКОР ДЕВЕЛОПМЕНТ", общество с ограниченной ответственностью "АВАТАР" обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы, в котором с учетом уточненного искового заявления, просят установить кадастровую стоимость, в размере рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: г.Москва, ул. Бутлерова, дом 17, в частности:

- нежилого помещения общей площадью 1178,20 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2558 в размере 57715000 руб.;

- нежилого помещения общей площадью 587,80 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2570 в размере 32323000 руб.;

- нежилого помещения общей площадью 587,80 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2551 в размере 32323000 руб.;

- нежилого помещения общей площадью 587,80 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2567 в размере 32323000 руб.

Требования мотивированы тем, что административные истцы являются соответственно собственниками указанных нежилых помещений и не согласны с их кадастровой стоимостью, считает её завышенной и несоответствующей рыночной стоимости. В подтверждение заявленной рыночной стоимости предоставлен отчет об оценке от 22 февраля 2019 года NГМ-081, подготовленный оценщиком ООО "Градостроительный ментор" (л.д.32-35 том 2).

В ходе рассмотрения дела административные истцы общество с ограниченной ответственностью "АТЛЕТИК ЭСТЕЙТ", общество с ограниченной ответственностью "АЛЬТО", общество с ограниченной ответственностью "АРСЕНАЛ", общество с ограниченной ответственностью "АНКОР ДЕВЕЛОПМЕНТ", общество с ограниченной ответственностью "АВАТАР" подали дополнительное административное исковое заявление, в котором просят установить кадастровую стоимость, в размере рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года, следующих нежилых помещений, расположенных в одном здании по адресу: г.Москва, ул. Бутлерова, дом 17:

- нежилого помещения общей площадью 1178,20 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2558 в размере 74099000 руб.;

- нежилого помещения общей площадью 587,80 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2570 в размере 34230000 руб.;

- нежилого помещения общей площадью 587,80 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2551 в размере 34248000 руб.;

- нежилого помещения общей площадью 587,80 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2567 в размере 34230000 руб.

В судебном заседании представитель всех административных истцов Рычагова О.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и дополнении к нему.

Представитель административного ответчика Департамента городского имущества города Москвы и заинтересованного лица Правительства Москвы - Синицына И.И. возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, считает правильной и достоверной кадастровую стоимость.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве и Мединской М.О. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. При таких обстоятельствах и на основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка представителей не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Положения частей 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусматривают, что р езультаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьёй 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорные нежилые помещения, расположенные в одном здании по адресу: г.Москва, ул. Бутлерова, дом 17, принадлежат на праве собственности административным истцам, в частности: нежилое помещение с кадастровым номером 77:06:0008001:2558 принадлежит на праве общей долевой собственности обществу с ограниченной ответственностью "АНКОР ДЕВЕЛОПМЕНТ" и Мединской М.О.; нежилое помещение с кадастровым номером 77:06:0008001:2570 принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "АРСЕНАЛ"; нежилое помещение с кадастровым номером 77:06:0008001:2551 принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "АЛЬТО"; нежилое помещение с кадастровым номером 77:06:0008001:2567 принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "АВАТАР", что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

С учетом изложенного и на основании статьи 373 Налогового кодекса РФ административный истец является плательщиком налога на имущество организаций. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 375 и пунктом 2 статьи 378 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении спорных нежилых помещений определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.

По результатам государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в городе Москве распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N40557 утверждена кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2018 г. в отношении спорных нежилых помещений.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, административные истцы предоставили отчет об оценке от 22 февраля 2019 года NГМ-081, подготовленный оценщиком ООО "Градостроительный ментор". В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя административных истцов и на основании статьи 77 Кодекса административного судопроизводства РФ определением суда от 26 апреля 2019 г. по административному делу назначена оценочная судебная экспертиза.

По заключению оценочной судебной экспертизы от 31 мая 2019 года N2019-01/469, проведенной экспертом общества с ограниченной ответственностью "Бюро оценки бизнеса" Михальченко А.В.:

1). Отчет об оценке от 22 февраля 2019 года NГМ-081, подготовленный оценщиком ООО "Градостроительный ментор", не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки;

2). Рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2018 года нежилых помещений, расположенных в одном здании по адресу: г.Москва, ул. Бутлерова, дом 17, составляет:

- нежилого помещения общей площадью 1178,20 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2558 в размере 74099000 руб.;

- нежилого помещения общей площадью 587,80 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2570 в размере 34230000 руб.;

- нежилого помещения общей площадью 587,80 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2551 в размере 34248000 руб.;

- нежилого помещения общей площадью 587,80 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2567 в размере 34230000 руб.

Административные истцы согласились с указанными выводами оценочной судебной экспертизы, считают их объективными и достоверными. Вследствие этого подали дополнительное (уточненное) административное исковое заявление, в котором просят у становить кадастровую стоимость спорных нежилых помещений в размере их рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Со стороны административного ответчика и заинтересованных лиц не предоставлены замечания на заключение оценочной судебной экспертизы. Ходатайство о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы административные ответчики суду не заявили.

Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что заключение оценочной судебной экспертизы от 31 мая 2019 года N2019-01/469, подготовленное экспертом общества с ограниченной ответственностью "Бюро оценки бизнеса" Михальченко А.В, соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N1)", Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО N2)", Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N3)", Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N7)", утвержденных приказами Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. N297, N298, N299 и Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N611. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов недвижимости основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного и доходного подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

По своему содержанию заключение оценочной судебной экспертизы соответствует требованиям статей 4, 8, 16, 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и статьи 82 Кодекса административного судопроизводства РФ. В заключении эксперта содержатся: дата, время и место проведения судебной экспертизы; основания проведения экспертизы; сведения об органе, назначившего судебную экспертизу; сведения об экспертном учреждении и об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено проведение экспертизы; эксперт предупрежден в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом; объект исследований и материалы административного дела, представленные эксперту для проведения судебной экспертизы; описание, содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. К заключению приложены документы и материалы, иллюстрирующие заключение эксперта.

Полномочия, квалификация эксперта подтверждается приложенными к заключению документами, в частности эксперт является оценщиком, имеет высшее экономическое образование, прошел профессиональную переподготовку в НОУ ВПО "Московский финансово-промышленный университет "Синергия" по программе "Оценочная деятельность", подтверждается свидетельством о повышении квалификации регистрационный номер 0179; имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности от 26 марта 2018 г. N007097-1; является членом Межрегиональной саморегулируемой некоммерческой организации "Общество профессиональных экспертов и оценщиков" и включен в реестр оценщиков 21 марта 2011 г. за регистрационным номером 1073.77, что подтверждается свидетельством от 21 марта 2011 г. N01073; работает в обществе с ограниченной ответственностью "Бюро оценки бизнеса", стаж работы в оценочной деятельности - 9 лет; гражданская ответственность эксперта и экспертной организации застрахована.

На основании изложенного суд считает возможным принять заключение оценочной судебной экспертизы в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего несоответствие отчета об оценке от 22 февраля 2019 года NГМ-081, подготовленного оценщиком ООО "Градостроительный ментор", требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки; а также подтверждающего величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2018 г, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанной оценочной судебной экспертизы.

При таких обстоятельствах являются законными и подлежат удовлетворению требования административных истцов об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, в размере их рыночной по состоянию на 1 января 2018 года, определенном в оценочной судебной экспертизе.

Положения части 4 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусматривают, что в случае изменения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, в котором в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Р езультаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в городе Москве, утвержденные распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N40557, применяются с 1 января 2019 года. Датой обращения административных истцов в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилых помещений является 29 марта 2019 года. Следовательно, установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2018 года применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2019 г. и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данных объектов недвижимости, утвержденной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

Сведения об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "АТЛЕТИК ЭСТЕЙТ", общества с ограниченной ответственностью "АЛЬТО", общества с ограниченной ответственностью "АРСЕНАЛ", общества с ограниченной ответственностью "АНКОР ДЕВЕЛОПМЕНТ", общества с ограниченной ответственностью "АВАТАР" уд овлетворить.

Установить кадастровую стоимость, в размере рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года, следующих нежилых помещений, расположенных в одном здании по адресу: г.Москва, ул. Бутлерова, дом 17:

- нежилого помещения общей площадью 1178,20 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2558 в размере 74099000 руб.;

- нежилого помещения общей площадью 587,80 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2570 в размере 34230000 руб.;

- нежилого помещения общей площадью 587,80 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2551 в размере 34248000 руб.;

- нежилого помещения общей площадью 587,80 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0008001:2567 в размере 34230000 руб.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью "АТЛЕТИК ЭСТЕЙТ", общества с ограниченной ответственностью "АЛЬТО", общества с ограниченной ответственностью "АРСЕНАЛ", общества с ограниченной ответственностью "АНКОР ДЕВЕЛОПМЕНТ", общества с ограниченной ответственностью "АВАТАР" в суд с административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений считать 29 марта 2019 года.

Применять установленную настоящим решением суда кадастровую стоимость указанных выше нежилых помещений для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2019 г. и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данных объектов недвижимости, утвержденной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных нежилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский городской суд.

Судья Московского

городского суда подпись Н.Ю. Севастьянова