Постановление Московского городского суда от 09 августа 2019 г. по делу N 4а-2968/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Демьянской Маргариты Юрьевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 410 Мещанского района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N411 Мещанского района города Москвы, от 27 июня 2018 года и решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 04 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 410 Мещанского района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N411 Мещанского района города Москвы, от 27 июня 2018 года Демьянская М.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 04 декабря 2018 года данное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Демьянской М.Ю. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Демьянская М.Ю. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, указывая на то, что копия постановления должностного лица о назначении административного наказания по адресу места её жительства не направлялась, в связи с чем она не могла его обжаловать в установленные законом сроки; постановление должностного лица о привлечении её к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, является незаконным в связи с наличием у неё резидентного разрешения на бесплатную парковку на платных городских стоянках; постановление N 0355431010117122900003365 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 29 декабря 2017 года было обжаловано ею в Мещанский районный суд города Москвы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 11 или 13 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, Демьянская М.Ю, проживающая по адресу: *****, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, наложенный на неё постановлением N 0355431010117122900003365 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 29 декабря 2017 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, вступившим в законную силу 14 февраля 2018 года.

Указанными действиями (бездействием) Демьянская М.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Демьянской М.Ю. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 01 июня 2018 года; копией постановления N 0355431010117122900003365 контролёра-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 29 декабря 2017 года, которым Демьянская М.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, вступившим в законную силу 14 февраля 2018 года; определением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 16 мая 2018 года о возврате жалобы Демьянской М.Ю. на постановление N 0355431010117122900003365; определением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 09 октября 2018 года, которым Демьянской М.Ю. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления N0355431010117122900003365.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины Демьянской М.Ю. в его совершении.

Доводы жалобы Демьянской М.Ю. о том, что постановление

N 0355431010117122900003365 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 29 декабря 2017 года, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является незаконным, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство не входит в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в неуплате административного штрафа, назначенного постановлением, вступившим в законную силу, в срок, предусмотренный данным Кодексом.

При этом из материалов дела усматривается, что поданная Демьянской М.Ю. жалоба на постановление N 0355431010117122900003365 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 29 декабря 2017 года определением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 16 мая 2018 года была возвращена заявителю (л.д. 13). Определением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 09 октября 2018 года Демьянской М.Ю. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление N 0355431010117122900003365 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 29 декабря 2017 года (л.д. 29-31).

Вопреки доводам жалобы, сведений об отмене вышеуказанных определений судьи районного суда исследованные материалы не содержат, и заявителем к настоящей жалобе документы, подтверждающие указанное обстоятельство, не приложены.

Так, согласно представленным Мещанским районным судом города Москвы данным, определение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 09 октября 2018 года, которым Демьянской М.Ю. отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление N 0355431010117122900003365 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 29 декабря 2017 года, в установленном КоАП РФ порядке не обжаловалось.

Сама Демьянская М.Ю. документального подтверждения принятия судом поданной ею жалобы на постановление N 0355431010117122900003365 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 29 декабря 2017 года к настоящей жалобе не приложила.

При таких обстоятельствах оснований считать названное постановление должностного лица не вступившим в законную силу на момент возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и его рассмотрения в судах первой и второй инстанций, не имеется.

Равным образом подлежит отклонению довод жалобы Демьянской М.Ю. о том, что копия постановления должностного лица не была ею получена, поскольку адрес её места проживания был указан неверно (отсутствовало указание на строение 1).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления N 0355431010117122900003365 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 29 декабря 2017 года была направлена 30 декабря 2017 года Демьянской М.Ю. по адресу её проживания: ****. Указанному почтовому отправлению был присвоен внутрироссийской почтовый идентификатор ****.

В соответствии с данными отчёта об отслеживании отправления, размещённого в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте ФГУП "Почта России", 02 января 2018 года почтовое отправление с почтовым идентификатором **** прибыло в место вручения в отделение почтовой связи 129272, 03 января 2018 года состоялась неудачная попытка вручения и 03 февраля 2018 года почтовое отправление было выслано обратно отправителю.

Согласно сведениям, размещённым на официальном сайте для просмотра без подачи запросов и взимания платы http://www.rosreestr.ru/ в разделе "Публичные кадастровые карты", по адресу: ****, расположен 16-этажный многоэтажный жилой дом, с присвоенным ему почтовым индексом 129272, в то время как строение N 2 по тому же адресу представляет собой одноэтажное панельное нежилое здание.

Иные строения с адресным ориентиром - **** в городе Москве отсутствуют.

С учётом названных выше обстоятельств, сомневаться в том, что доставка почтового отправления с почтовым идентификатором **** была осуществлена работником почтового отделения по адресу проживания Демьянской М.Ю.:****, оснований не имеется.

Кроме того, необходимо отметить, что Демьянская М.Ю. извещалась о рассмотрении дела мировым судьёй по адресу: ****, то есть без указания строения 1 (л.д. 9), и согласно данным официального сайта "Почта России" судебное уведомление было получено Демьянской М.Ю. (л.д. 10).

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Демьянской М.Ю, и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности нарушен не был, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Демьянской М.Ю, не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Демьянской М.Ю. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учётом характера и обстоятельств совершённого правонарушения.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объёме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Демьянской М.Ю. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 410 Мещанского района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N411 Мещанского района города Москвы, от 27 июня 2018 года и решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 04 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Демьянской Маргариты Юрьевны оставить без изменения, жалобу Демьянской М.Ю. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова