Постановление Московского городского суда от 22 июля 2019 г. по делу N 4а-3408/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Маратканова В.Г. на вступившие в законную силу постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 14 августа 2018 года N 0355431010118081400045420, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 сентября 2018 года, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 01 февраля 2019 года, решение судьи Московского городского суда от 20 марта 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 14 августа 2018 года N 0355431010118081400045420 Маратканов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП города Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 сентября 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Маратканова В.Г. - без удовлетворения.

Решением судьи Тверского районного суда города Москвы от 01 февраля 2019 года указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Маратканова В.Г. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 20 марта 2019 года указанные постановление и решение должностных лиц, решение судьи районного суда оставлены без изменения, жалоба Маратканова В.Г. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Маратканов В.Г. просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, поскольку произвел оплату парковки за транспортное средство.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые постановление и решение должностных лиц, судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г.Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства г. Москвы N 289-ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее - Правила).

Согласно п. 1.3 Правил к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

Из материалов дела следует, что 08 августа 2018 года в 14 час. 59 мин. по адресу: г. Москва, Миусская пл-дь, в районе дома 4 по ул. Александра Невского, водитель транспортного средства марки "Тойота Камри", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Маратканов В.Г, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, не произвел оплату за размещение транспортного средства на парковке.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки: "ПаркРайт", заводской номер 639, свидетельство о поверке N 8507-17, действительное до 28.09.2018; "ПаркРайт", заводской номер 165, свидетельство о поверке N СП 2004037, действительное до 22.04.2019, а также ответом из ГКУ "АМПП" (Московский паркинг) от 17.01.2019 NМПП-02-2300/19, полученным судьей районного суда в ходе рассмотрения дела.

Описанные выше действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Факт размещения принадлежащего заявителю автомобиля по адресу места фиксации административного правонарушения Мараткановым В.Г. не отрицался.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

В жалобе, заявитель приводит доводы о том, что в рассматриваемом случае совокупность представленных доказательств подтверждает выполнение им обязанности, предусмотренной п. 2.5 Правил, несмотря на допущенную при осуществлении оплаты ошибку в указании государственного регистрационного знака транспортного средства.

Вместе с тем данные доводы заявителя основаны на неправильном толковании норм права.

Положениями п. 2.5 Правил (в редакции, действовавшей в период возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Маратканова В.Г. к административной ответственности) определено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 названных Правил, за исключением специально оговоренных случаев.

В нарушение вышеприведенных норм своевременная оплата за размещение на платной городской парковке транспортного средства марки "Тойота Камри", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Маратканов В.Г, осуществлена не была. Согласно отчету о парковочных сессиях транспортного средства, имеющего государственный регистрационный знак ***, 08 августа 2018 года парковка указанного автомобиля была произведена в 15 час. 57 мин. (л.д. 54), в то время как само транспортное средство было размещено на платной парковке 08 августа 2018 года в 13 час. 56 мин. (л.д. 38).

Довод Маратканова В.Г. о своевременной оплате парковочной сессии, в подтверждении которого заявителем представлены чек об оплате, а также скриншоты СМС-сообщений, являлся предметом проверки как вышестоящего должностного лица, так и судьи районного суда, был обоснованно отклонен.

При рассмотрении жалобы Маратканова В.Г. на постановление должностного лица заместитель начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" в решении от 05 сентября 2018 года указал, что парковка оплачена по истечении 15 минут с момента размещения транспортного средства (л.д. 41).

Согласно ответу на запрос судьи Тверского районного суда города Москвы ГКУ "АМПП" сбоев в работе АИС ЕПП 08 августа 2018 года не зафиксировано (л.д. 52).

Из представленных заявителем скриншотов СМС-сообщений на номер 7757 следует, что 08 августа 2018 года им была произведена оплата парковочной сессии транспортного средства, имеющего государственный регистрационный знак ***, т.е. без указания кода региона.

Допущенная им ошибка при введении сведений о государственном регистрационном знаке, свидетельствует о том, что 08 августа 2018 года парковочная сессия автомобиля "Тойота Камри", государственный регистрационный знак ***, размещенного на городской платной парковке по адресу: г. Москва, Миусская пл-дь, в районе дома 4 по ул. Александра Невского, в период с 13 час. 56 мин. до 14 час. 59 мин. оплачена не была.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП города Москвы, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вопреки доводу жалобы, судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость и пришли к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица и решения вышестоящего должностного лица.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения должностных лиц, а также судебных актов.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Маратканову В.Г. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Маратканова В.Г. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 14 августа 2018 года N 0355431010118081400045420, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 сентября 2018 года, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 01 февраля 2019 года, решение судьи Московского городского суда от 20 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Маратканова В.Г. оставить без изменения, жалобу Маратканова В.Г. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова