Постановление Московского городского суда от 19 августа 2019 г. по делу N 4а-4679/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Шукубаева Рината Тулегеновича на вступившие в законную силу постановление судьи Головинского районного суда города Москвы от 07 декабря 2018 года и решение судьи Московского городского суда от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Головинского районного суда города Москвы от 07 декабря 2018 года гражданин Республики **** Шукубаев Р.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Решением судьи Московского городского суда от 18 апреля 2019 года указанное постановление судьи районного суда оставлено без изменения, жалоба Шукубаева Р.Т. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Шукубаев Р.Т, не оспаривая фактические обстоятельства по делу и вину в совершении административного правонарушения, просит об изменении названных судебных актов: исключении назначенного ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылается на то, что он регулярно въезжает на территорию Российской Федерации, встаёт на миграционный учёт по месту пребывания; ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений; оплатил назначенный ему административный штраф; состоит в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации ****, ****года рождения.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления судьи районного суда и решения судьи Московского городского суда.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно представленным материалам, 06 декабря 2018 года в 13 часов 50 минут по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 81 в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Молжаниновскому району г. Москвы был выявлен гражданин Республики *** Шукубаев Р.Т, въехавший в Российскую Федерацию 30 июля 2018 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного законом срока пребывания - 28 октября 2018 года, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Шукубаева Р.Т. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; рапортом сотрудника ОМВД России по Молжаниновскому району г. Москвы; объяснениями Шукубаева Р.Т. ; копиями паспорта иностранного гражданина, отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, миграционной карты; сведениями из АС ЦБДУИГ на имя Шукубаева Р.Т. и другими доказательствами.

Оц енив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины Шукубаева Р.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы заявителя о наличии оснований для исключения назначенного ему административного выдворения за пределы Российской Федерации не влекут удовлетворение жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу п. 2 названной статьи не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, при назначении Шукубаеву Р.Т. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации судья районного суда учёл характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, данные о личности виновного, который не имеет близких родственников - граждан Российской Федерации.

Наличие незарегистрированных брачно-семейных отношений с гражданкой Российской Федерации ****, на что заявитель указывает в жалобе, о которых он не упоминал ни на досудебной стадии производства по делу, ни при его рассмотрении судьёй районного суда, не может являться основанием для исключения назначенного Шукубаеву Р.Т. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение Шукубаеву Р.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда и решения судьи Московского городского суда.

Порядок и срок давности привлечения Шукубаева Р.Т. к административной ответственности не нарушены.

Н а основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Головинского районного суда города Москвы от 07 декабря 2018 года и решение судьи Московского городского суда от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Шукубаева Рината Тулегеновича оставить без изменения, жалобу Шукубаева Р.Т. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова