Постановление Московского городского суда от 19 августа 2019 г. по делу N 4а-4729/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М. , рассмотрев жалобу Окилова Б***Н*** на вступившее в законную силу постановление судьи Люблинского районного суда города Москвы от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Люблинского районного суда города Москвы от 27 сентября 2017 года г ражданин Республики Узбекистан Окилов Б.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящей жалобе Окилов Б.Н, выражая несогласие с названным судебным актом, просит его отменить и прекратить производство по делу, указывая на то, что в установленном законом порядке он был поставлен на миграционный учёт принимающей стороной, что подтверждается представленной им копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, в связи с чем обязанность выехать за пределы Российской Федерации до 29 мая 2017 года у него отсутствовала.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления судьи районного суда.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1. 1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленным материалам, 27 сентября 2017 года в 09 час ов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Шоссейная, дом 1 в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Печатники города Москвы выявле н граждан ин Республики Узбекистан Окилов Б.Н, въехавш ий на территорию Российской Федерации 01 марта 2017 года в порядке, не требующем получения визы, котор ый по истечении установленного срока временного пребывания - 29 мая 2017 года, уклонил ся от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Окилова Б.Н. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом УУП ОМВД России по району Печатники; объяснениями Окилова Б.Н.; копией паспорта Окилова Б.Н.; выпиской из АС ЦБДУИГ на имя Окилова Б.Н, а также иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины Окилова Б.Н. в его совершении.

Довод Окилова Б.Н. о том, что обязанность выехать за пределы территории Российской Федерации до 29 мая 2017 года у него отсутствовала, поскольку в установленном законом порядке он был поставлен на миграционный учёт принимающей стороной, что подтверждается представленной им копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, является несостоятельным, поскольку опровергается приведёнными выше доказательствами, в том числе объяснениями самого Окилова Б.Н, в которых он указывал на то, что по истечении установленного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств; на момент проверки находился в городе Москве нелегально, без документов, подтверждающих законность пребывания.

Вышеуказанные обстоятельства Окилов Б.Н. также подтвердил при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела судьёй районного суда, призна в факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18. 8 КоАП РФ.

Согласно имеющейся информации в АС ЦБДУИГ ФМС России, 01 марта 2017 года Окилов Б.Н. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 06 марта 2017 года был постановлен на миграционный учёт сроком до 29 мая 2017 года, между тем покинул территорию Российской Федерации только 31 октября 2017 года.

Таким образом, правовые основания для пребывания Окилова Б.Н. на территории Российской Федерации после 29 мая 2017 года отсутствовали, в связи с чем судебные инстанции правильно установили наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы, совокупность исследованных судом доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Окилова Б.Н, в связи с чем оснований для истребования дополнительных доказательств, в том числе регистрационного дела Окилова Б.Н, у суда не имелось.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что при рассмотрении дела судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях Окилова Б.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18. 8 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Окилова Б.Н, также не усматривается.

При назначении наказания судья районного суда учёл данные о личности Окилова Б.Н, а также характер совершённого административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Окилову Б.Н. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18. 8 КоАП РФ, оснований для его изменения не имеется.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Окилова Б.Н. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Люблинского районного суда города Москвы от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Окилова Б***Н***оставить без изменения, жалобу Окилова Б.Н. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова