Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Темиргалиева Ф.А., поступившую в суд кассационной инстанции 06 августа 2019 года, на решение Люблинского районного суда города Москвы от 26 ноября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2019 года по гражданскому делу по иску Темиргалиева Ф.А. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование ,
установил:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование, указав в обоснование следующее. 19 марта 2018 года Генеральным прокурором Российской Федерации Чайкой Ю.Я. было вынесено постановление о признании преследования в отношении Темиргалиева Ф.А. по уголовному делу N *** незаконным и утратившим юридическую силу, а производство в отношении него подлежащим прекращению, в связи с чем, 07 мая 2018 года следователь по особо важным делам первого следственного отдела управления по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации подполковник юстиции Савельев О.Е. вынес постановление о прекращении уголовного преследования в отношении Темиргалиева Ф.А. по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием в его деяниях признаков состава преступления, предусмотренного п. "а", "г" ч. 4 ст. 290 УК РФ, признав за Темиргалиевым Ф.А. право на реабилитацию в соответствии со ст. 134 УПК РФ. Уголовное преследование в отношении Темиргалиева Ф.А. осуществлялось с 07 июня 2011 года и продолжалось до 07 мая 2018 года, то есть в течение 7 лет, из которых 18 месяцев Темиргалиев Ф.А. провел в следственном изоляторе Лефортово. На момент начала незаконного уголовного преследования и ареста Темиргалиев Ф.А. занимал должность начальника 39 отдела Управления "К" БСТМ МВД России в звании полковника. За это время он лишился работы, а затем, после освобождения из-под стражи, Темиргалиев Ф.А. в течение более 5 лет добивался прекращения уголовного преследования, путем обращения к следователю, обжалования его бездействия в судебном порядке, обращения за восстановлением законности в Генеральную прокуратуру РФ, в чем ему неоднократно было отказано.
Находясь в условиях следственного изолятора, Темиргалиев Ф.А. испытывал физические страдания, находясь в условиях следственного изолятора, не мог получать надлежащую медицинскую помощь. На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика Министерства финансов Российской Федерации компенсацию морального вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности и незаконным применением меры пресечения, в размере 5 000 000 руб.
Решением Люблинского районного суда города Москвы от 26 ноября 2018 года постановлено:
Исковые требования Темиргалиева Ф.А. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование - удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Темиргалиева Ф.А. с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда за незаконное уголовное преследование в размере 200 000 (двести тысяч) руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Темиргалиева Ф.А. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование - отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2019 года постановлено:
Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2018 года изменить в части размера компенсации морального вреда, взыскав с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Темиргалиева Ф.А. компенсацию морального вреда в размере 700 000 руб.
В остальной части решение Люблинского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Темиргалиева Ф.А. - без удовлетворения.
В кассационной жалобе Темиргалиев Ф.А. ставит вопрос об отмене данных судебных постановлений и удовлетворении исковых требований.
В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.
Согласно п. 1 ст. 1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке установленным законом.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
На основании ст. 1100 Гражданского кодекса РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Судом установлено, что 07 мая 2018 года следователь по особо важным делам первого следственного отдела управления по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации подполковник юстиции ***О.Е, рассмотрев материалы уголовного дела N ***-11, вынес постановление о прекращении уголовного преследования в отношении Темиргалиева Ф.А. по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием в его деяниях признаков состава преступления, предусмотренного п. "а", "г" ч. 4 ст. 290 УК РФ, признав за Темиргалиевым Ф.А. право на реабилитацию в соответствии со ст. 134 УПК РФ.
Незаконное привлечение к уголовной ответственности и содержание под стражей произошло при следующих обстоятельствах.
07 июня 2011 года в отношении Темиргалиева Ф.А. возбуждено уголовное дело N 201/713091-11 по признакам преступления, предусмотренного п. п. "а", "г" ч. 4 ст. 290 УК РФ.
08 июня 2011 года Темиргалиеву Ф.А. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. п. "а", "г" ч. 4 ст. 290 УК РФ.
09 июня 2011 года заместителем Генерального прокурора Российской Федерации ***В.Я. постановление о возбуждении уголовного дела N *** было отменено как незаконное.
07 июня 2011 года истец был задержан, а впоследствии, 09 июня 2011 года Басманным районным судом города Москвы истцу избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, которая неоднократно продлялась.
02 ноября 2012 года следователем по особо важным делам при Председателе Следственного комитета Российской Федерации ***Д.В. из уголовного дела N ***-11 для окончания предварительного следствия в отношении Темиргалиева Ф.А. выделено уголовное дело N ***.
22 января 2013 года постановлением следователя по особо важным делам при Председателе Следственного комитета Российской Федерации Никандрова Д.В. по уголовному делу N *** в отношении Темиргалиева Ф.А. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Определением суда надзорной инстанции Верховного Суда Российской Федерации от 04 сентября 2013 года постановление Басманного районного суда города Москвы от 09 июня 2011 года об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Темиргалиева Ф.А, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 29 июня 2011 года и постановление президиума Московского городского суда от 31 мая 2013 года по указанному вопросу отменены.
28 января 2014 года Постановлением Басманного районного суда города Москвы признаны незаконными и необоснованными Постановление о привлечении Темиргалиева Ф.А. в качестве обвиняемого от 08 июня 2011 года и 31 октября 2012 года.
С учетом изложенного, 24 февраля 2014 года заместителем руководителя главного следственного управления - руководителем управления по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики Следственного эпитета Российском Федерации Алышевым В.Н. вынесено постановление, которым отменены следующие постановления следователя в отношении Темиргалиева Ф.А.: от 08 июня 2011 года, от 31 октября 2012 года, от 22 января 2013 года, и от 02 ноября 2012 года о выделении уголовного дела.
19 марта 2018 года Генеральным прокурором Российской Федерации Чайкой Ю.Я. было вынесено постановление о признании преследования в отношении Темиргалиева Ф.А. по уголовному делу N *** незаконным и утратившим юридическую силу, а производство в отношении него подлежащим прекращению, после этого, следователем вынесено постановление от 07 мая 2018 года о прекращении уголовного дела в отношении Темиргалиева Ф.А. по реабилитирующим основаниям.
На основании изложенного, уголовное преследование в отношении Темиргалиева Ф.А. осуществлялось с 07 июня 2011 года и продолжалось до 07 мая 2018 года, то есть в течение 7 лет, из которых 18 месяцев Темиргалиев Ф.А. провел в следственном изоляторе Лефортово.
На момент начала незаконного уголовного преследования и ареста Темиргалиев Ф.А. занимал должность начальника 39 отдела Управления "К" БСТМ МВД России в звании полковника; за это время он лишился работы, а затем, после освобождения из-под стражи, Темиргалиев Ф.А. в течение более 5 лет добивался прекращения уголовного преследования.
Руководствуясь положениями ст. ст. 151, 1100, п. 2 ст. 1101, п. 1 ст. 1070 Гражданского кодекса РФ, суд пришел к выводу о том, что обстоятельства незаконного уголовного преследования в отношении истца, а также его содержание под стражей в течение 18 месяцев, дают основания для возмещения причиненного морального вреда, поскольку незаконным уголовным преследованием в совершении преступления нарушено неимущественное право истца на свободу и неприкосновенность, предусмотренное статьей 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, применительно к положениям вышеназванных норм закона и установленных судом конкретных обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ.
Размер компенсации морального вреда определен судом в сумме 200 000 руб.
С данным выводом суда первой инстанции частично согласилась судебная коллегия, правомерно указав на то, что судом первой инстанции не были учтены все фактические обстоятельства дела, а именно: суд учел обстоятельства привлечения истца к уголовной ответственности, основания прекращения уголовного преследования, категорию преступления, в котором истец обвинялся, данные о личности истца, степень нравственных страданий, причиненных ему незаконным уголовным преследованием, конкретные обстоятельстве настоящего дела, в том числе, факт нахождения истца под стражей в течение 18 месяцев, а также длительность уголовного преследования, которое продолжалось 7 лет.
Как указала судебная коллегия, требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 000 руб, являются необоснованно завышенными и не отвечает принципам адекватности компенсации и соразмерности причиненному вреду.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства, а также исходя из требований разумности и справедливости, судебная коллегия пришла к выводу об изменении решения суда первой инстанции в части размера компенсации морального вреда, взысканной в пользу истца и полагала возможным увеличить размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию, считая соответствующим требованиям разумности, справедливости и достаточности при имеющихся в деле доказательствах размер компенсации в сумме 700 000 руб.
Оснований для иного вывода не имеется.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, правом на которую суд кассационной инстанции не наделен.
Выводы оспариваемых по делу судебных постановлений в части доводов заявителя являются правильными, мотивированными и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы Темиргалиева Ф.А. на решение Люблинского районного суда города Москвы от 26 ноября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2019 года по гражданскому делу по иску Темиргалиева Ф.А. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.
Судья Московского городского суда А.И. Клюева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.