Решение Московского городского суда от 30 августа 2019 г. по делу N 7-10389/2019

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио N 0355431010119022100046532 от дата, решение судьи Чертановского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио фио,

УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио N 0355431010119022100046532 от дата, оставленным без изменения решением судьи Чертановского районного суда адрес от дата, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с состоявшимися по делу постановлениями, фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос об их отмене. В обоснование жалобы указал на то, что на момент фиксации административного правонарушения автомобиль, в отношении которого рассматривался вопрос о внесении в реестр адрес парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида, был размещен им вынужденно, в связи с плохим самочувствием жены, на парковочном месте для инвалидов.

В судебном заседании фио жалобу поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав фио, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

Частью 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с дата (п. 15) и действовали в момент совершения правонарушения.

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в адрес лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно материалам дела, дата в время по адресу: адрес транспортное средство марки марка автомобиля Спектра", регистрационный знак ТС, собственником которого является фио, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых Постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия фио квалифицированы по ч.2 ст.8.14 КоАП адрес.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому, дата в время по адресу: адрес транспортное средство марки марка автомобиля Спектра", регистрационный знак ТС, собственником которого является фио, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом прибор видео-фиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое фио, имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет-М, заводской номер 00643, свидетельство о поверке СП 1810035, действительной по дата.

Доводы жалобы о невиновности фио в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс видео-фиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Довод жалобы о том, что на момент фиксации административного правонарушения автомобиль, в отношении которого рассматривался вопрос о внесении в реестр адрес парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида, был размещен фио вынужденно, в связи с плохим самочувствием жены, на парковочном месте для инвалидов, являлся предметом проверки и обоснованно отвергнут судом первой инстанции. На момент совершения административного правонарушения названное выше транспортное средство не было внесено в реестр адрес парковочных разрешений инвалидов.

Между тем, согласно пп. 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

В соответствии с п.п.4, 4.1, 4.1.1 Постановления Правительства Москвы от дата N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес", в целях бесплатного пользования местами для парковки автотранспортных средств инвалидов ведется реестр адрес парковочных разрешений инвалидов.

Инвалид имеет право на внесение в реестр адрес парковочных разрешений инвалидов записей о парковочных разрешениях инвалида в отношении автотранспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке на инвалида.

Согласно п.п. 4.2 - 4.2.2 Постановления Правительства Москвы от дата N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" парковочное разрешение инвалида вносится в реестр адрес парковочных разрешений инвалидов из расчета одна запись о парковочном разрешении инвалида на одно транспортное средство. Инвалиду (его законному представителю) разрешается изменять запись о транспортном средстве в парковочном разрешении инвалида, указанном в пункте 4.1.1 настоящего постановления, не ранее чем через один календарный день со дня, следующего за днем предоставления заявителю предыдущей государственной услуги по изменению записи о парковочном разрешении инвалида.

Парковочное разрешение инвалида признается действующим со дня внесения соответствующих сведений в реестр адрес парковочных разрешений инвалидов и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения инвалида в реестр адрес парковочных разрешений инвалидов.

Таким образом, бесплатное пользование местами для парковки автотранспортных средств инвалидов может быть осуществлено только в случае внесения в реестр адрес парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида в отношении автотранспортного средства, зарегистрированного в установленном порядке на инвалида. Вместе с тем, таких сведений в отношении транспортного средства, собственником которого является фио, материалы дела не содержат.

Кроме того, при сопоставлении фотоматериалов, положенных в основу вывода о виновности фио в совершении вмененного правонарушения, с имеющейся в материалах дела дислокацией дорожных знаков по адресу: адрес по состоянию на дата, очевидно усматривается, что заявитель осуществил парковку автомобиля вне специально отведенного места для инвалидов.

Также не имеется оснований полагать, что, размещая без оплаты автомобиль на платной городской парковке в связи с плохим самочувствием жены, фио действовал в состоянии крайней необходимости, исключающей в силу ст. 2.7 КоАП РФ возможность привлечения его к административной ответственности, так как сведения о наличии условий, при которых действия лица квалифицируются как совершенные в состоянии крайней необходимости, в материалах дела отсутствуют.

В связи с изложенным, действия фио обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио N 0355431010119022100046532 от дата, решение судьи Чертановского районного суда адрес от дата оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.