Решение Московского городского суда от 30 августа 2019 г. по делу N 7-7491/2019

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ТСЖ "Крылатское-16" по доверенности Комарова Х.К. на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г. Москвы N З-755/19 от 12 марта 2019 года, на решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Крылатское-16",

установил:

постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г. Москвы N З-755/19 от 12 марта 2019 года ТСЖ "Крылатское-16" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Не согласившись с таким постановлением должностного лица административного органа, защитник ТСЖ по доверенности Комаров Х.К. подал на него жалобу в Кунцевский районный суд г.Москвы, решением судьи которого от 05 июня 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба стороны защиты - без удовлетворения.

В настоящее время в Московский городской суд защитник ТСЖ "Крылатское-16" обжалует указанные акты должностного лица и судьи районного суда по доводам поданной жалобы, согласно которым, выводы судьи районного суда противоречат фактическим обстоятельствам, представленным доказательствам; неправильно применены нормы материального права; вмененное правонарушение имеет признаки малозначительности.

В судебное заседание законный представитель ТСЖ "Крылатское-16", будучи извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, явку защитника не обеспечил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы поданной жалобы, допросив свидетеля, нахожу обжалуемые решение судьи, постановление должностного лица законными и обоснованными, не подлежащими отмене или изменению по следующим основаниям.

Статьей 7.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона выражается в нарушении лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил их содержания и ремонта.

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г. Москвы N З-755/19 от 12 марта 2019 года ТСЖ "Крылатское-16" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в связи с тем, что в ходе проведения *** года должностным лицом Государственной жилищной инспекции г. Москвы на основании плана-графика, утвержденного начальником Жилищной инспекции по ЗАО в г.Москве на период с *** года по *** года, на основании письма Префектуры ЗАО от *** года обследования (осмотр) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ***, выявлено, что ТСЖ "Крылатское-16",осуществляющее функции по управлению многоквартирным домом, в нарушение требований п.п.2.6.13, 3.2.16, 4.2.1.1, 4.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170, при содержании общего имущества многоквартирного дома в подъезде N4 допущены неплотный притвор двери выхода на переходный балкон на 3-ем и 11-ом этажах, неисправность оконной фурнитуры на окне 1-ого этажа, захламление мест общего пользования бытовыми вещами на 1-ом и 20-ом этажах, следы непрокраса стен и потолка на 22 этаже, разукомплектование пожарных шкафов на 2-ом и 3-ем этажах, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ.

Данные обстоятельства судья сочла установленными планом - графиком на период с *** года по *** года, актом осмотра жилого дома по адресу: г.Москва, ***, фотоматериалом, протоколом об административном правонарушении от 25 февраля 2019 года.

Не согласившись с таким постановлением, защитник ТСЖ по доверенности Комаров Х.К. подал на него жалобы, один экземпляр которой - непосредственно в Кунцевский районный суд г. Москвы, которая была принята к производству судьей Химичевой И.А, решением которой от 29 мая 2019 года по делу N12-669\19 оспариваемое постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г. Москвы N З-755/19 от 12 марта 2019 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения, другой экземпляр жалобы направлен в Мосжилинспекцию; поскольку жалоба в Мосжилинспекцию была адресована Кунцевскому районному суду г.Москвы, сопроводительным письмом от 22 апреля 2019 года для рассмотрения по подведомственности жалоба также была направлена в Кунцевский районный суд г.Москвы, которая 05 июня 2019 года была рассмотрена судьей Ухналевой С.В. в рамках настоящего дела N12-641\19 с вынесением решения об оставлении постановления административного органа без изменения, а жалобы защитника ТСЖ "Крылатское-16" - без удовлетворения.

Таким образом, разными судьями Кунцевского районного суда г. Москвы в разное время были рассмотрены две идентичные жалобы защитника ТСЖ "Крылатское-16" на одно постановление заместителя начальника Мосжилинспекции N З-755/19 от 12 марта 2019 года, с вынесением двух судебных решений, что в силу положений главы 30 КоАП РФ недопустимо.

Учитывая, что на момент вынесения 05 июня 2019 года судьей Кунцевского районного суда г. Москвы решения по настоящему делу жалоба защитника ТСЖ "Крылатское-16", поступившая в районный суд 26 апреля 2019 года, уже была рассмотрена другим судьей Кунцевского районного суда г. Москвы, который 29 мая 2019 года вынес по ней решение, обжалуемое решение по рассматриваемому делу от 05 июня 2019 года подлежит отмене, а производство по жалобе - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 05 июня 2019 года вынесенное по жалобе на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г. Москвы N З-755/19 от 12 марта 2019 года в отношении ТСЖ "Крылатское-16", отменить, производство по жалобе защитника по доверенности Комарова Х.К. прекратить.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина