Решение Московского городского суда от 02 августа 2019 г. по делу N 7-7840/2019

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ***А.С., поданную в защиту индивидуального предпринимателя ***А.В. на постановление заместителя начальника МАДИ ***Е.В. от 19.04.2019 N 0356043010319040300001982, решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 06.06.2019 по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ***А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ ***Е.В. от 19.04.2019 N 0356043010319040300001982 индивидуальный предприниматель ***А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ***руб.

Решением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 06.06.2019 указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ***А.В. - Филимонова А.С. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ***А.В. состава административного правонарушения.

В судебное заседание Московского городского суда ***А.В, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Руководствуясь положениями КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи Хорошевского районного суда г. Москвы не нахожу.

Частью 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ предусмотрено, что отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 5 (1) Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" определено, что транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок установлен Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112, в силу пп. 115, 116 которых, легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа. На кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов дела, *** в 09 час. 38 мин. индивидуальный предприниматель ***А.В. по адресу: ***, в нарушение требований п. 115 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 112, допустил отсутствие на крыше транспортного средства марки "***" государственный регистрационный знак ***, используемого для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании выданного Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры ИП ***А.В. разрешения N ***, действительного с ***до ***г, опознавательного фонаря легкового такси.

Действия ИП "***А.В." квалифицированы по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ***А.В. данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении ***А.В. от 04.03.2019; фотоматериалом фиксации транспортного средства "***" государственный регистрационный знак ***, на крыше которого отсутствует опознавательный фонарь легкового такси; информацией о выданном индивидуальному предпринимателю ***А.В. разрешении, действительного с ***до 21.11.2021; выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ***А.В.; протоколом об административном правонарушении в отношении ***А.В, составленным по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ от 03.04.2019.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, судья правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.

Выводы должностного лица и судьи о виновности ***А.В. в совершении вышеописанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

К выводу о виновности ***А.В. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ должностное лицо, судья пришли на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности ***А.В. в совершении вмененного правонарушения по делу не усматривается.

Довод защитника о том, что индивидуальный предприниматель ***А.В. в целях возможного осуществления предпринимательской деятельности, имеет разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, однако он не обязан заниматься такой деятельностью, и в момент фиксации административного правонарушения пассажиры и багаж отсутствовали, не является основанием для удовлетворения жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 1 Закона г. Москвы от 11 июня 2008 г. N 22 "О такси в городе Москве" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - Разрешение). Заявитель для получения разрешения своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 9 названного выше Федерального закона разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Согласно п. 16 ст. 9 названного выше Федерального закона в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно соответствовать обязательным требованиям, к числу которых относиться обязательное наличие опознавательного фонаря (п. 115 Правил перевозок).

Таким образом, получив разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси ***А.В. определилназначение автомобиля марки "***" государственный регистрационный знак ***, как транспортного средства, используемого исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок действия разрешения, по собственной инициативе принял на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа, в том числе и Правил перевозок.

На момент совершения правонарушения выданное ИП "***А.В." разрешение N *** являлось действующим. Заявитель не обращался в уполномоченный орган за прекращением его действия. Следовательно, не имел намерения прекращать осуществлять таксомоторную деятельностью с использованием данного автомобиля.

Таким образом, поскольку индивидуальный предприниматель ***А.В. являлся единственным лицом, у которого имелось право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиле "***" государственный регистрационный знак ***, оснований считать, что ***А.В. в момент фиксации правонарушения не осуществлял такую деятельность, не имеется.

Факт отсутствия опознавательного фонаря на легковом такси "***" государственный регистрационный знак *** заявителем в доводах настоящей жалобы не оспаривается.

С учетом изложенного, действия ***А.В. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о его невиновности в совершении административного правонарушения.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным актом, не является основанием к отмене обжалуемых постановления должностного лица, решения судьи, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание назначено ***А.В. в пределах санкции ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МАДИ ***Е.В. от 19.04.2019 N 0356043010319040300001982, решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 06.06.2019 по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ***А.В, оставить без изменения, жалобу защитника ***А.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.