Решение Московского городского суда от 28 июня 2019 г. по делу N 7-9032/2019

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Управления Судебного департамента в г.Москве Иванова А.В. на определение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 03 июня 2019 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства защитника Управления Судебного департамента в г.Москве Иванова А.В. о восстановлении срока на обжалование постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Третьяка О.И. N 0355431010118121300050733 от 13 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Управления Судебного департамента в г.Москве,

УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Третьяка О.И. N 0355431010118121300050733 от 13 декабря 2018 года Управление Судебного департамента в г.Москве признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Управления Судебного департамента в г.Москве Иванов А.В. обратился в Кузьминский районный суд г. Москвы с жалобой, содержащей ходатайство о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления.

Определением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 03 июня 2019 г. в удовлетворении указанного ходатайства отказано.

На данное определение судьи защитником Управления Судебного департамента в г.Москве Ивановым А.В. подана жалоба в Московский городской суд, в которой заявитель просит определение отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании защитник Управления Судебного департамента в г.Москве Иванов А.В. жалобу поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

Отказывая в удовлетворении заявленного защитником ходатайства, судья исходил из того, что уважительные причины для восстановлении пропущенного процессуального срока отсутствуют.

Между тем указанные выводы судьи не учитывают следующее.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ и ст. 3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая право на судебную защиту по единому федеральному стандарту.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В судебном заседании суда второй инстанции защитником в материалы дела представлены письменные объяснения об ошибочности содержащихся в Отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580230496895 сведений о получении адресатом 27 декабря 2018 года копии обжалуемого постановления, ввиду поступления данного документа в общий отдел Управления в период с 26.03.2019г. по 29.03.2019г.; пояснил, что по поручению начальника юридического отдела была подготовлена жалоба на указанное постановление и подана в суд в установленный законом десятисуточный срок - 01.04.2019г.

С учетом вышеприведенных законоположений о недопустимости ограничения доступа к правосудию, исходя из обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившие в законную силу постановления несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока означает невозможность реализации права на судебную защиту, доводы жалобы заслуживают внимания и свидетельствуют об уважительных причинах пропуска срока для подачи жалобы.

При таких обстоятельствах, определение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а жалоба заявителя подлежит возвращению в районный суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.3, 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Определение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 03 июня 2019 года отменить. Восстановить Управлению Судебного департамента в г.Москве пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Третьяка О.И. N 0355431010118121300050733 от 13 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Управления Судебного департамента в г.Москве. Материалы дела направить в Кузьминский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.