Решение Московского городского суда от 08 августа 2019 г. по делу N 7-9162/2019

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Русджам Стелотара Холдинг" (ООО "РСХ") по доверенности Волоховой В.В. на постановление N *** от 06.02.2019 контролёра-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП", решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 22.02.2019 и решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 03.04.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО "РСХ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N *** от 06.02.2019 контролёра-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ООО "РСХ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 22.02.2019 указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Решением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 03.04.2019 названные выше административные акты оставлены без изменения, жалоба защитника ООО "РСХ" без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, ООО "РСХ" просит отменить постановление административного органа и последующие решения, ссылается на отсутствие в действиях юридического лица состава вмененного правонарушения, указывает, что парковка была своевременно оплачена.

В судебное заседание на рассмотрение жалобы законный представитель ООО "РСХ" не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. Руководствуясь положениями ст.25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решений.

В соответствии с ч.2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

В силу пункта 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт.

2.3.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административным органом и судом первой инстанции установлено, что 04.02.2019 в 13 час. 33 мин. автомобиль ***, собственником которого является ООО "РСХ", размещен на платной городской парковке по адресу: г. Москва, ул. Поварская, д. 21/17, стр. 1, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством - прибором видеофиксации Парк Райт, заводской номер ***, имеющим функцию фотосъемки, свидетельство о поверке СП ***, которое действительно до 22.04.209 г.

Вина ООО "РСХ" в совершении вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, согласно которому 04.02.2019 в 13 час. 33 мин, транспортное средство ***, было размещено на платной городской парковке г. Москва, ул. Поварская, д. 21/17, стр. 1 без оплаты.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Довод жалобы об отсутствии события правонарушения, так как ООО "РСХ" оплатило парковку, проверен, но не нашел своего подтверждения.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, а, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

Как установлено в суде ООО "РСХ" была оплачена парковка 2102, что подтверждается представленным им скриншотом с экрана мобильного телефона. Вместе с тем анализ фотоматериала и сведений интернет ресурсов "Электронный атлас Москвы" https://atlas.mos.ru/ и Парковки Москвы *** позволяет сделать вывод о том, что автомобиль заявителя в момент фотофиксации правонарушения располагался на платной парковке N 0320 (79) по адресу: г. Москва, ул. Поварская, д.21/17 стр.1 в Борисоглебском переулке. Стоимость парковки составляет 200-380 р за час.

При этом зона парковки N2102 ( стоимость 50-150 руб. в час) располагается слева от ул. Новый Арбат от Садового кольца в центр, а зона парковки N 0320 ( стоимость 200-380 руб. в час) - территория справа от ул. Новый Арбат от Садового кольца в центр.

Таким образом ООО "РСХ" в юридически значимый период при размещении автомобиля на платной парковке была произведена оплата за иную зону парковки в меньшем, чем предусмотрено, размере.

Утверждения заявителя о некорректной работе программного обеспечения интернет приложения "Парковки Москвы", ничем не подтверждены. Вся информация в данное приложение водится владельцем мобильного телефона, следовательно, обязанность проверки правильности введенных в программу данных лежит на владельце телефона.

Оплата заявителем парковки автомобиля с указанием иной зоны парковки не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля.

В ходе рассмотрения дела заявителем не представлено доказательств тому, что оплата парковки, принадлежащего ООО "РСХ" автомобиля, была произведена водителем организации с использованием мобильного телефона в месте расположения платной парковки в зоне N 0320, а не в ином месте, непосредственно прилегающем к данной парковке, но находящемся в иной зоне.

По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Действия ООО "РСХ" квалифицированы правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие защитника ООО "РСХ" с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебного акта.

ООО "РСХ" назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление контролёра-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N *** от 06.02.2019, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 22.02.2019, решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 03.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО "РСХ", оставить без изменения, жалобу защитника ООО "РСХ" Волоховой В.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.