Решение Московского городского суда от 14 августа 2019 г. по делу N 7-9417/2019

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Муминова М.М. на постановление судьи Чертановскогорайонного суда г. Москвы от22 июля 2019 года, которым Муминов Маруфжон Махмаджоновичпризнан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и емуназначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

20 июля 2019 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Муминова Маруфжона Махмаджоновичасоставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей котороговынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Муминовым М.М.принесена жалоба, в которой онвыражает несогласие с вынесенным постановлением, ссылается на наличие у него ребенка - гражданина Российской Федерации.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Муминова М.М, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФадминистративным правонарушением признается уклонение иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Как установлено судом первой инстанции, 20 июля 2019 г. в 12.00 часов по адресу: г. Москва, ул. ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ ОМВД России по району Бирюлево Западное г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан Муминов М.М, который находился на территории РФ с 02.04.2019 г. по 11.06.2019 г, и с 17.06.2019 г, где по настоящее время находится. То есть, превысил срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток. Таким образом, Муминов М.М. нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Муминова М.М.подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Муминова М.М.; копией паспорта Муминова М.М. с отметками о пересечении границы РФ; рапортом; справкой ЦБДУИГ, другими доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Муминова М.М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении обоснованно признан судьей доказательством по делу, в связи с тем, что он составлен в соответствии с требованиями. КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в том числе прав Муминова М.М, по делу не имеется.

Однако, в части назначенного наказания постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из представленных документов, подлинники, которых были представлены на обозрение в судебном заседании, а именно свидетельства о рожденииМуминова Артура, 01 сентября 2014 года, свидетельства об установлении отцовства, усматривается, что Муминов М.М. является отцом несовершеннолетнего Муминова Артура, который является гражданином Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Муминов М.М. имеет несовершеннолетнего сына на территории Российской Федерации, постановление подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Муминову М.М. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 22 июля 2019года в отношении Муминова Маруфжона Махмаджоновича изменить, назначенную меру наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей и выдворения за пределы РФ заменить штрафом в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства, без выдворения за пределы РФ.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов