Решение Московского городского суда от 20 августа 2019 г. по делу N 7-9628/2019

Судья Московского городского суда Новикова Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление судьи Бабушкинского районного суда адрес от дата, которым гражданин адрес, паспортные данные ... , признан виновным в совершении административного пр ... онарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

УСТАНОВИЛ

дата в отношении фио сост... лен протокол об административном пр... онарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Бабушкинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указывает на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина фио не доказана; нарушено пр... о на защиту фио, которому не были предост... лены переводчик и защитник; назначенное наказание является чрезмерно суровым и неспр... едливым.

В судебном заседании фио и его защитник фио жалобу поддержали.

Исследов... материалы дела, выслуш... фио и его защитника фио, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным пр... онарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.4 ст.13 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О пр... овом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет пр... о осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

При рассмотрении дела судом установлено, что дата в время по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин адрес, который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.97.2002 года N 115-ФЗ "О пр... овом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве уборщика в торговом центре "КАМП" по адресу: адрес без разрешения на работу либо патента дающего пр... о на осуществление трудовой деятельности у юридического лица и индивидуального предпринимателя в адрес. На момент проведения проверки выполнял уборку территории торгового центра.

Действия фио квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного пр... онарушения и вина фио в его совершении подтверждается: протоколом об административном пр... онарушении; распоряжением о проведении проверки; объяснениями фио; рапортом сотрудника полиции; протоколом осмотра территории с фототаблицей, спр... кой о проверке по учетам; сведениями АС ЦБДУИГ; иными материалами дела.

Оценив предст... ленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного пр... онарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и доказанности вины фио в его совершении.

Ссылка заявителя на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина фио не доказана, является несостоятельной. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства пр... онарушения и вину фио в совершении административного пр... онарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

фио, являясь гражданином адрес, не относится к иностранным гражданам, имеющим пр... о осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без надлежащего образом оформленного разрешения на работу, указанным в п.п. 1 - 12 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О пр... овом положении иностранных граждан в Российской Федерации" либо патента в соответствии с п.1 ст.13.3 названного Федерального закона.

Факт осуществления фио трудовой деятельности подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, в частности протоколом осмотра места происшествия, произведенного в рамках проверки во исполнение распоряжения вышестоящего должностного лица административного органа. Осмотр произведен должностным лицом, уполномоченным сост... лять протоколы об административных пр... онарушениях в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ, в присутствии понятых, сведения о которых отражены в протоколе осмотра, с применением средства фото-фиксации, о котором сделана запись в протоколе осмотра. Материалы, полученные при проведении осмотра с осуществлением фотосъемки (фототаблица с изображением фио, осуществляющего трудовую деятельность в качестве дворника), приложены к соответствующему протоколу, отвечают признакам документа и, в силу ст.26.7 КоАП РФ, являются допустимыми доказательствами по делу.

Вышеприведенные доказательства сост... лены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья пр... ильно признал их допустимыми и положил в основу обжалуемого постановления.

Протокол осмотра территории соответствует требованиям ст.27.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о нарушении пр... а на защиту фио, в связи с не предост... лением ему возможности воспользоваться юридической помощью защитника и услугами переводчика, является несостоятельным.

Из материалов дела усматривается, что при сост... лении протокола об административном пр... онарушении фио были разъяснены положения ст.ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, вручена копия протокола об административном пр... онарушении, о чем фио собственноручно расписался в протоколе.

В судебном заседании при рассмотрении настоящего дела фио также разъяснялись пр... а, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ст.24.2 КоАП РФ, в том числе пр... о пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика, ст.51 Конституции РФ, о чем у него была отобрана подписка (л.д. 16). Однако своими пр... ами фио не воспользовался, письменных ходатайств, заявленных фио, в целях реализации своих пр.., материалы дела не содержат.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая пр... овая оценка в соответствии с ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивировано, оно отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ назначено фио судом в соответствии с требованиями ст.ст.3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учётом характера и обстоятельств совершённого пр... онарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на адрес, конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на адрес, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к фио административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

Принятое судом решение о выдворении фио за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Каких-либо иных сведений, которые указывали бы на то, что назначенное фио наказание в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его пр... а на личную и семейную жизнь, в материалах дела не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального пр... а судьей не допущено. Порядок и срок д... ности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление судьи Бабушкинского районного суда адрес от дата по делу об административном пр... онарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении фио ост... ить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.