Решение Московского городского суда от 20 августа 2019 г. по делу N 7-9679/2019

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бусахиной Т.А. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") N 0355431010119032100101438 от 21 марта 2019 года и решение судьи Пресненского районного суда города Москвы от 11 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Бусахиной Т.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N 0355431010119032100101438 от 21 марта 2019 г. Бусахина Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Решением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 11 июня 2019 г. данное постановление оставлено без изменения, жалоба Бусахиной Т.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Бусахина Т.А. просит об отмене постановления должностного лица и судебного решения, ссылаясь на то, что 19 марта 2019 г, она по состоянию здоровья не имела возможности произвести оплату за фактическое размещение ею автомобиля на платной городской парковке, т.к. в связи с * она остановила и вызвала скорую помощь.

В судебное заседание Бусахина Т.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила своего защитника - Бусахина П.В, который подтвердил, что Бусахиной Т.А. известно о дате и месте судебного заседания в Московском городском суде, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Бусахиной Т.А. - Бусахина П.В. поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица и решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 21 марта 2019 г. Бусахина Т.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы за то, что 19 марта 2019 г. в 14 часов 27 минут по адресу: *, водитель транспортного средства марки "Тойота RAV 4", государственный регистрационный знак *, собственником которого является Бусахина Т.А, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение данного транспортного средства на соответствующей парковке.

С указанным выводом должностного лица согласился судья Пресненского районного суда г.Москвы, который вынес решение об оставлении его без изменения.

Между тем с таким выводом согласиться нельзя в связи со следующим.

Согласно ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу ч.ч. 1 и 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч.3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Отклоняя довод Бусахиной Т.А. о том, что размещение вышеуказанного транспортного средства на платной городской парковке было осуществлено в состоянии крайней необходимости, в связи с *, судья первой инстанции указал на то, что сведений о наличии условий, при которых действия лица квалифицируются как совершенные в состоянии крайней необходимости, в материалах дела отсутствуют. При этом судья районного суда, не принял как надлежащее доказательство представленный заявителем выписной эпикриз из ГБУЗ г.Москвы "ГКБ N51 Департамента здравоохранения г.Москвы", поскольку из данного документа не следует, что Бусахина Т.А. по состоянию здоровья не имела возможности произвести оплату за фактическое размещение ею автомобиля на платной городской парковке.

С таким выводом судьи районного суда нельзя согласится.

В силу ст.2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц,.., если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Исходя из смысла названной нормы, закон не только освобождает от административной ответственности лицо, совершившее административное правонарушение в состоянии крайней необходимости, но и не считает такие действия административным правонарушением при наличии двух условий: невозможности устранения возникшей угрозы иными средствами и причиненный вред должен быть менее значительным, чем предотвращенный.

В силу ч.1 п.3 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в случае действия лица в состоянии крайней необходимости.

Как следует из материалов дела, в материалы дела заявителем представлен выписной эпикриз, согласно которому Бусахина Т.А. 19 марта 2019 г. около 14 часов 00 минут по скорой помощи была госпитализирована в неврологическое отделение ГКБ N51, в тяжелом состоянии, с диагнозом: *, где находилась до 29 марта 2019 г.

При этом, из вышеуказанного выписного эпикриза, усматривается, что общее состояние Бусахиной Т.А. при поступлении в ГКБ N51, квалифицировалось как тяжелое, из чего следует, что Бусахина Т.А. по состоянию здоровья не имела возможности произвести оплату за фактическое размещение ею автомобиля на платной городской парковке 19 марта 2019 г. с 14:00.

Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, сведения, изложенные в документах, ничем не опровергнуты.

При этом учитываю, что в судебном заседании Московского городского суда защитник Бусахиной Т.А. - Бусахин П.В. пояснил, что автомобиль на парковку ставила даже не сама Бусахина Т.А, а прибывший фельдшер скорой помощи.

Таким образом, оставление Бусахиной Т.А. транспортного средства на платной городской парковке 19 марта 2019 г. без оплаты, было вызвано крайней необходимостью, в связи с внезапным ухудшением состояния ее здоровья и вызовом скорой помощи с последующим доставлением её в лечебное учреждение.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи не могут быть признаны обоснованными, поэтому подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании ч.1 п.3 ст.24.5 КоАП РФ в связи с совершением Бусахиной Т.А. данного административного правонарушения в состоянии крайней необходимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Бусахиной Т.А. удовлетворить.

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N 0355431010119032100101438 от 21 марта 2019 года и решение судьи Пресненского районного суда города Москвы от 11 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Бусахиной Т.А. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ч.1 п.3 ст.24.5 КоАП РФ в связи с совершением Бусахиной Т.А. данного административного правонарушения в состоянии крайней необходимости.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов