Определение Московского городского суда от 20 августа 2019 г. по делу N 7-9711/2019

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ... фио на определение судьи Тушинского районного суда Москвы от дата, которым ... фио отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 176 района Митино Москвы от дата по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ... фио,

Установил:

постановлением мирового судьи дата... Е.В. привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ с назначением административного наказания.

Не согласившись с вынесенным постановлением, он обратился в Тушинский районный суд Москвы с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, а также просил восстановить ему срок на обжалование постановления мирового судьи.

Определением судьи дата постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит... фио

... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о чем свидетельствуют находящиеся в открытом доступе сведения Почты России, и условия вручения судебной корреспонденции были соблюдены, об отложении не просил, считаю возможным рассмотреть дело в соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что правовых оснований для отмены или изменения определения судьи районного суда не имеется.

В соответствии с пп.1, 2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от дата N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от дата N 990-О-О, от дата N 465-О-О, от дата N 749-О-О, от дата N 1066-О-О и др.).

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст.30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи от дата направлена... фио почтовым отправлением с почтовым идентификатором N... по адресу постоянного места его жительства, который он указывал при составлении протокола об административном правонарушении и указал в настоящей жалобе: Москва, адрес.., и которое вернулось в судебный участок за истечением срока хранения дата. Конверт, в котором направлялась копия постановления, подшит в материалы дела.

С учетом вышеприведенных разъяснений Верховного Суда РФ постановление мирового судьи вступило в законную силу и приведено в исполнение мировым судьей.

Жалоба на указанное постановление вместе с ходатайством о восстановлении срока поданы в суд только дата, то есть со значительным пропуском установленного срока.

Получение копии постановления дата при ознакомлении с делом его защитником непосредственно в судебном участке являлось уже повторным.

В соответствии с п.3 ст.4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

Судья Тушинского районного суда Москвы, проверив аналогичные изложенным доводы и оценив их в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, обоснованно не согласился с доводами заявителя и в соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ правильно отказал в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи, обоснованно руководствуясь нормами КоАП РФ, разъяснениями высшей судебной инстанции и позицией Конституционного Суда РФ.

Таким образом, уважительных причин для пропуска срока судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое определение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Законность постановления мирового судьи, в том числе процедуры возбуждения дела об административном правонарушении и рассмотрения дела, судьей апелляционной инстанции Московского городского суда рассмотрены в рамках производства по жалобе на определение судьи районного суда быть не могут в связи с неподведомственностью.

Отказ в восстановлении срока не препятствует подаче жалобы на постановление мирового судьи как на вступившее в законную силу в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.12, 30.1-30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ,

определил:

определение судьи Тушинского районного суда Москвы от дата, которым... фио отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 176 района Митино Москвы от дата по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ в отношении... фио, оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Васильев А.Г.