Решение Московского городского суда от 20 августа 2019 г. по делу N 7-9712/2019

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" Халинбековой В.А. на постановление заместителя начальника МАДИ N0356043010119011400032205 от 14 января 2019 года и решение судьи Тушинского районного суда г.Москвы от 04 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции N0356043010119011400032205 от 14 января 2019г. ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Тушинского районного суда г.Москвы от 04 июля 2019г. названное выше постановление должностного лица по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Не согласившись с данным решением судьи, защитник ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" Халинбекова В.А. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения защитника ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" Халинбековой В.А, поддержавшей доводы жалобы, при этом признавшей что изображенный на материалах фотофиксации автомобиль принадлежит ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО", и расположен в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, однако на момент фотофиксации, сотрудники проводили погрузку мусора со стороны кузова, а также просыпку улично-дорожной сети противогололедными материалами, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи и постановления должностного лица не имеется по следующим основаниям.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению N1 к ПДД РФ знак 3.27 "Остановка запрещена" указывает на то, что запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Согласно ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Из положений Правил дорожного движения следует, что "остановка" это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства, а "стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из материалов дела, 09 января 2019 г. в 15 часов 06 минут по адресу: *, водитель транспортного средства марки "ГАЗ 330232", государственный регистрационный знак * собственником (владельцем) которого является ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" произвел остановку данного транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо МАДИ и судья районного суда правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" в нарушении требований знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N1 к Правилам дорожного движения РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.

Исследованные судьей доказательства позволяют установить обстоятельства административного правонарушения и вину ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" в совершении названного выше административного правонарушения.

Действия ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" правильно квалифицированы по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" в совершении данного административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства видеофиксации "ПаркРайт", которым зафиксировано правонарушение (идентификатор N263, свидетельство о поверке N СП2004133, действительное до 23 апреля 2019 г.).

Не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, оснований не имеется.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность, а доказательств вышеназванного довода и своей невиновности заявитель не представил.

Довод жалобы заявителя о том, что автомобиль марки "ГАЗ 330232", государственный регистрационный знак * в момент фиксации административного правонарушения, был задействован в погрузке мусора со стороны кузова, а также просыпки улично-дорожной сети противогололедными материалами, являлся предметом проверки судьи районного суда и не нашел своего подтверждения. Оснований не доверять выводам судьи о наличии события административного правонарушения оснований не имеется.

Согласно п.3.5 Правил дорожного движения РФ при выполнении работ по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4 - 2.6, 3.11 - 3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения только водители таких транспортных средств, которые оборудованы проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета, при этом указанные проблесковые маячки должны быть включены.

По смыслу приведенной нормы, водитель транспортного средства с включенными проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета в случае, если он не осуществляет никакие работы, не вправе отступать от требований дорожных знаков.

Между тем, из материалов дела не следует, что в момент фиксации административного правонарушения, проблесковые маячки на зафиксированном транспортном средстве были включены и заявителем выполнялись какие-либо работы с его участием, требующие остановки транспортного средства.

Представленные в материалы дела Распоряжение Префектуры СЗАО г.Москвы от 23 января 2019г. N12-рп, перечень объектов дорожного хозяйства, обслуживаемых дорожно-эксплутационными службами СЗАО на 2019 г, путевой лист и фотографии зафиксированного транспортного средства, бесспорным подтверждением факта осуществления с участием зафиксированного транспортного средства работ по погрузке мусора со стороны кузова, а также просыпки улично-дорожной сети противогололедными материалами, не являются и в совокупности с иными доказательствами по делу не свидетельствуют об отсутствии в действиях ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ. Не усматривается это и из материалов фотофиксации.

Не согласие с оценкой доказательств и заявленных доводов не может служить поводом к отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Не усматриваю каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи и постановления должностного лица.

Оспариваемые постановление и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ.

При определении меры наказания должностное лицо учло характер совершенного административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, и оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Тушинского районного суда г.Москвы от 04 июля 2019 года и постановление заместителя начальника МАДИ N0356043010119011400032205 от 14 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов