Решение Московского городского суда от 20 августа 2019 г. по делу N 7-9751/2019

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Прощенко В.В. на решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 13 июня 2019 года которым постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N0355431010119031900017782 от 19 марта 2019 года и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 02 апреля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Прощенко В.В., оставлены без изменения, жалоба Прощенко В.В. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") N0355431010119031900017782 от 19 марта 2019 г. Прощенко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г.Москвы) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 02 апреля 2019 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Прощенко В.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 13 июня 2019г. выше указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, а жалоба Прощенко В.В. - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, Прощенко В.В. подал жалобу в Московский городской суд, в которой по доводам жалобы просит решение судьи районного суда, а также постановление и решение должностных лиц отменить, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела, выслушав Прощенко В.В, поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

Согласно п. 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве", размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются (кроме случаев размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов): автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения.

Согласно п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (в редакции действовавшей на момент фиксации данного административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п.п 2.3 - 12.3.2 данных Правил, за исключением специально оговоренных случаев.

В соответствии с п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а равно нарушение порядка оплаты размещения транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения.., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела и установлено судьей первой инстанции, 17 марта 2019 г. в 04 час. 20 мин. водитель автомобиля "Мерседес-Бенц С180", государственный регистрационный знак *, собственником которого является Прощенко В.В. разместил указанный автомобиль на платной городской парковке по адресу: *, без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве".

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъёмки, АПК Стрит Фалькон. Госреестр N70556-18, идентификатор N SF 01-060211011270, свидетельство о поверке NСП1952117, которая действительна по 13 марта 2020 г.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Прощенко В.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения, нормы права применены правильно, поскольку заявитель разместил автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Доводы жалобы Прощенко В.В. о том, что он не был надлежащим образом уведомлен об изменениях в правилах парковки приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы N 61-02-503/8 от 04 декабря 2018 г. " О перечне парковочных мест платных городских парковок, за размещение транспортных средств на которых взимается плата по воскресеньям", не может служить основанием для отмены или изменения постановления и решения должностных лиц, а также судебного решения, поскольку данная информация многократно доводилась и доводиться Правительством Москвы до неопределенного круга лиц, в том числе посредством средств массовой информации, оснований полагать, что заявитель не был проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне действия платной парковки не имеется.

Довод жалобы Прощенко В.В. о том, что он является инвалидом, не может служить основанием для отмены или изменения постановления и решения должностных лиц, а также судебного решения, поскольку нахождение транспортного средства "Мерседес-Бенц С180", государственный регистрационный знак * в момент фиксации административного правонарушения на парковочном месте предназначенном для инвалидов материалами дела не подтверждено.

Действия Прощенко В.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы.

Несогласие заявителя с оценкой, данной судьей, собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, а также постановлением и решением должностных лиц, не является основанием к отмене указанных актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, и объективно выяснены фактические обстоятельства дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, разместившее автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения. Принцип презумпции невиновности нарушен не был, бремя доказывания распределено с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Прощенко В.В. в пределах санкции ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях с учетом положений ст.ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

В отсутствие каких-либо нарушений требований норм процессуального и материального права, порядка и сроков привлечения к административной ответственности, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N0355431010119031900017782 от 19 марта 2019 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 02 апреля 2019 года и решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Прощенко В.В. оставить без изменения, а жалобу Прощенко В.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского Харитонов Д.М.