Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 17 июля 2019 г. по делу N 33-2344/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего Сокольниковой Н.А,

судей Дампиловой Ц.В, Чупошева Е.Н,

при секретаре Мархаевой С.Б,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москва О.А. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений

по апелляционной жалобе представителя истца Бадаева А.Л. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 27 марта 2019 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Дампиловой Ц.В, пояснения истца Москва О.А, представителя истца Бадаева А.Л. по доверенности, представителя Министерства соцзащиты населения РБ Гармаевой О.Б, по доверенности, ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Москва О.А. просила обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить её благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений.

Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем... администрацией СП "Байгульское" Забайкальского края поставлена на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением. С... проживает в "... ", обращение к ответчику о предоставлении жилого помещения на территории "... " оставлено без удовлетворения ввиду постановки ее на учет в "... ". Считает отказ незаконным, поскольку постоянно проживает в "... ".

В судебном заседании истец Москва О.А, ее представитель Бадаев А.Л. на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения РБ Жанчибон О.А. исковые требования не признала ввиду того, что Москва О.А. состоит в списке нуждающихся в обеспечении жильем в "... ".

Районный суд постановилуказанное выше решение (л.д.33-34).

В апелляционной жалобе представитель истца Бадаев А.Л. просит решение суда отменить, указывая на то, что Москва О.А. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем... поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении в соответствии с N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Федеральным законодателем назван единственный критерий, по которому следует определять место предоставления жилого помещения - это место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения. С... по настоящее время Москва О.А. проживает в "... ", где имеет постоянную регистрацию по месту жительства. Таким образом, жилье должно быть предоставлено в "... " ( л.д.37-38).

В суде апелляционной инстанции Москва О.А, её представитель Бадаев А.Л. на своей апелляционной жалобе настаивали.

Представитель Министерства социальной защиты населения РБ Гармаева О.Б, не оспаривая решение суда, возражала против удовлетворения жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Право Москва О.А. на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в силу Федерального закона от 21.12.1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", никем не оспаривается.

Между тем, разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, районный суд исходил из того, что Москва О.А. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в "... ", соответственно, отсутствуют основания для удовлетворения иска в отношении Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия.

Судебная коллегия выводы суда первой инстанции находит правильными, поскольку они постановлены в соответствии с нормами материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы, поскольку Москва О.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории "... ". На момент принятия решения судом учетное дело Москвы О.А. находилось в "... ", истец не обращалась в уполномоченный орган с заявлением о передаче учетного дела в "... ".

Кроме того судебной коллегией установлено, что только в период рассмотрения дела... Москва О.А. приобрела постоянную регистрацию по месту жительства в "... ", до этого времени имела регистрацию по месту пребывания в "... " с...

Учитывая, что Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019г. N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства", вступившим в действие с 18.04.2019г, предусмотрен новый порядок исключения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте РФ по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте РФ по новому месту жительства, Москва О.А. в период рассмотрения апелляционной жалобы обратилась в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, который находится на рассмотрении, правовое решение не принято.

Между тем данное обстоятельство не влияет на принятое судом первой инстанции решение, принятое в соответствии с законодательством, действовавшим в период разрешения спора.

В связи с изложенным судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно. Решение является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 27 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Сокольникова Н.А.

Судьи коллегии: Дампилова Ц.В.

Чупошев Е.Н.