Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 08 августа 2019 г. по делу N 33-697/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Коченковой Л.Д,

судей Джульчигиновой В.К. и Дорджиева Б.Д,

при секретаре Пичко С.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пузиковой Б.М. к Администрации г. Элисты, ООО "Бетонинвест", Дорджиеву В.О, Дорджиевой Б.Г, Маташкаевой Е.Е, Катаевой Н.А, Курашовой Т.А, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия о признании недействительным постановления Администрации г. Элисты N 618 от 23 марта 2018 года в части утверждения корректировки проекта планировки (застройки) и проекта межевания территории в отношении земельного участка дома N *** в 9 микрорайоне г. Элисты, исключении (аннулировании) сведений из ЕГРН и установлении границ земельного участка по апелляционным жалобам представителя ответчика Управления Росреестра по Республике Калмыкия Санжиевой Ю.П. и ответчика Катаевой Н.А. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 мая 2019 года.

Заслушав доклад судьи Дорджиева Б.Д. об обстоятельствах дела, выслушав объяснения представителя ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия Санжиевой Ю.П, представителя ответчика Катаевой Н.А. - Атаевой Н.Н, поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, объяснения представителя ответчика филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия Кевельджиновой В.О, поддержавшей доводы апелляционных жалоб, возражения истца Пузиковой Б.М. и ее представителя Ушараули А.А, судебная коллегия

установила:

Пузикова Б.М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 16 августа 2012 года она является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером ***, площадью 890 кв.м, расположенного по адресу: ***. Ранее данным земельным участком она пользовалась по договору субаренды земельного участка от 9 апреля 2009 года N 7.

Указанный земельный участок сформирован ООО "Бетонинвест" из земельного участка с кадастровым номером *** и являлся частью земельного участка, предоставленного ООО "Бетонинвест". 14 сентября 2010 года данный земельный участок был поставлен ООО "Бетонинвест" на кадастровый учет с неправильными координатами.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о координатах поворотных точек (Х/У) принадлежащего ей земельного участка:

номер X/У мера

н 1 - 41547.23/22622.70 36,25

н 2 - 41559.84/22588.71 24,69

н 3 - 41545.07/22568.92 38,22

н 4 - 41531.79/22604.76 11,16

н 5 - 41528.22/22615.33 20,39

геометрич 885,22

географич 885,22

Указанные выше границы земельного участка пролегают через объекты недвижимого имущества, а именно: двухквартирный жилой дом - N ***; одноквартирный жилой дом - N ***; двухквартирный жилой дом - N ***; пересекают тротуар, являющийся местом общего пользования.

Данные сведения ЕГРН являются ошибочными, поскольку часть её земельного участка занята жилым домом N ***, используется собственниками указанного объекта, вследствие чего площадь принадлежащего ей земельного участка фактически стала меньше, чем указано в правоустанавливающем документе и в сведениях в ЕГРН.

Смежные земельные участки с кадастровыми номерами *** (сособственники Катаева Н.А, Курашова Т.Д.), *** (сособственники Дорджиев В.О, Дорджиева Б.Г, Маташкаева Е.Е.), в том числе и её участок с кадастровым номером ***, имеют кадастровые ошибки в определении координат при предыдущем измерении и пересекают жилые дома NN ***, ***, *** путем наложения и смещены на юго-запад от своих фактических границ. Различия в значениях координат характерных точек достигают 3,6 метров. ООО "Бетонинвест" при межевании земельных участков (истца и смежных землепользователей) были допущены кадастровые ошибки, а именно: местоположение земельного участка истца в границах, данные о которых имеются в ЕГРН, не соответствует тому местоположению, которое определено Генеральным планом застройки 9 микрорайона по проекту.

Постановлением Администрации г. Элисты от 23 марта 2018 г. N 618 утверждена корректировка проекта планировки (застройки) и проекта по межеванию территории на земельном участке, площадью 55,75 га, расположенном по адресу ***. Однако данная корректировка также не соответствует Генеральному плану застройки 9 микрорайона.

Поскольку застройка ООО "Бетонинвест" была начата на основании Генерального плана застройки 9 микрорайона, допущенная при межевании кадастровая ошибка должна быть устранена путем определения границ ее земельного участка в соответствии с Генеральным планом застройки 9 микрорайона.

С учетом внесенных уточнений просила суд:

признать недействительным постановление Администрации города Элисты N 618 от 23 марта 2018 г. в части утверждения корректировки проекта планировки территории (застройки) и проекта межевания территории 9 микрорайона г. Элисты в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ***; признать наличие кадастровой (реестровой) ошибки в Едином государственном реестре недвижимости координат поворотных точек - границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***; исправить кадастровую (реестровую) ошибку путем исключения (аннулирования) из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ данного земельного участка, принадлежащего Пузиковой Б.М.;

признать наличие кадастровой (реестровой) ошибки в Едином государственном реестре недвижимости координат поворотных точек - границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***; исправить кадастровую (реестровую) ошибку путем исключения (аннулирования) из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ данного земельного участка, принадлежащего Доржиеву В.О, Доржиевой Б.Г, Маташкаевой Е. Е.;

признать наличие кадастровой (реестровой) ошибки в Едином государственном реестре недвижимости координат поворотных точек - границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***; исправить кадастровую (реестровую) ошибку путем исключения (аннулирования) из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ данного земельного участка, принадлежащего Катаевой Н.А. и Курашовой Т.А.;

установить границы земельного участка Пузиковой Б.М, площадью 849 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, в соответствии с межевым планом от 15 ноября 2018 г, подготовленным кадастровым инженером Тихоновым Б.Н, на основании Генерального плана застройки 9 микрорайона г. Элисты и обязать внести изменения в ЕГРН с установлением сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении характерных точек границ земельного участка истца:

номер Х/У мера

н 1 - 41549.21/22623.45 7.64

н 2 - 41551.88/22616.29 27.22

н 3 - 41561.39/22590.79 24.78

н 4 - 41546.57/22570.93 17.63

н 5 - 4154059/22587.51 10.16

н 6 - 41537.15/22597.07 20.26

н 7 - 41530.44/22616.19 18.01

н 8 - 41547.23/22622.70 2.12

геометрич 848,84

географич 848,84 (при округлении - 849).

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 мая 2019 г. исковые требования Пузиковой Б.М. удовлетворены.

Признано недействительным постановление Администрации города Элисты N 618 от 23 марта 2018 года в части утверждения корректировки проекта планировки территории (застройки) и проекта межевания территории 9 микрорайона г. Элисты в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ***, принадлежащего Пузиковой Б. М. на праве собственности.

Признано наличие кадастровой (реестровой) ошибки в Едином государственном реестре недвижимости координат поворотных точек - границ земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 890 кв.м, из земель населенных пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ***, постановлено исправить реестровую ошибку путем исключения (аннулирования) из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, принадлежащего Пузиковой Б.М. на праве собственности, без снятия его с кадастрового учета.

Признано наличие реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости координат поворотных точек - границ земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 925 кв.м, вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом, расположенного по адресу: ***, постановлено исправить реестровую ошибку путем исключения (аннулирования) из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ данного земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 925 кв.м, вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом, расположенного по адресу: ***, принадлежащего Доржиеву В. О, Дорджиевой Б.Г. и Маташкаевой Е.Е, без снятия его с кадастрового учета.

Признано наличие реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости координат поворотных точек - границ земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 882 кв.м, вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом, расположенного по адресу: ***, постановлено исправить кадастровую (реестровую) ошибку путем исключения (аннулирования) из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 882 кв.м, вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом, расположенного по адресу: ***, принадлежащего Катаевой Н.А. и Куратовой Т.А, без снятия его с кадастрового учета.

Постановлено установить границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности Пузиковой Б.М, с кадастровым номером ***, площадью 890 кв.м, из земель населенных пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ***, в соответствии с межевым планом от 15 ноября 2018 г, подготовленным кадастровым инженером Тихоновым Б.Н, на основании Генерального плана застройки 9 микрорайона г. Элисты со следующими координатами:

номер Х/У мера

н 1 - 41549.21/22623.45 7.64

н 2 - 41551.88/22616.29 27.22

н 3 - 41561.39/22590.79 24.78

н 4 - 41546.57/22570.93 17.63

н 5 - 4154059/22587.51 10.16

н 6 - 41537.15/22597.07 20.26

н 7 - 41530.44/22616.19 18.01

н 8 - 41547.23/22622.70 2.12

геометрич 848,84

географич 848,84 (при округлении - 849).

На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия возложена обязанность внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости с установлением сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении характерных точек границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Пузиковой Б. М, с кадастровым номером ***, площадью 890 кв.м, из земель населенных пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ***, в соответствии с межевым планом от 15 ноября 2018 г, подготовленным кадастровым инженером Тихоновым Б.Н. с вышеуказанными координатами.

В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия Санжиева Ю.П. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Полагает, что Управление Росреестра по Республике Калмыкия в силу своего правового статуса не нарушало и не оспаривало право собственности истца, не вступало с ним в гражданско-правовые отношения, а потому является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору. Указывает, что сведения о земельном участке с кадастровым номером *** внесены в ЕГРН на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером. Между тем каких-либо несоответствий между указанным межевым планом и сведениями в ЕГРН по делу не установлено.

В апелляционной жалобе и в дополнении к ней ответчик Катаева Н.А. просит решение суда отменить, производство по делу в части исковых требований Пузиковой Б.М. к Катаевой Н.А, Курашовой Т.А. прекратить. Указывает, что в 2016 г. истец уже обращалась в суд с иском к Катаевой Т.А. и Курашовой Т.А. о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, установлении границ земельного участка с кадастровым номером ***, обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 9 февраля 2017 г. производство по указанному делу было прекращено в связи с отказом Пузиковой Б.М. от иска. Считает, что заявленные ныне истцом требования являются аналогичными. Также полагает, что истец при возведении на земельном участке жилого дома не определиланадлежащим образом границы принадлежащего ей земельного участка и не убедилась, что объект возводится в пределах его границ, в результате чего часть ее жилого дома находится на участке, принадлежащем Катаевой Н.А. Вывод суда о том, что при проведении межевания неверно определены координаты характерных точек, что привело к наложению фактических границ смежных земельных участков N *** и *** на границы и имеющиеся строения на земельном участке истца, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. На момент проведения межевания и постановки спорных участков на кадастровый учет каких-либо строений на земельном участке Пузиковой Б.М. не имелось. Кроме того, обращает внимание, что истцом не доказано наличие реестровой ошибки при межевании земельного участка с кадастровым номером ***. Несоответствие же фактического местоположения границ земельного участка данным, указанным в ЕГРН, не подтверждает наличие реестровой ошибки, а свидетельствует об использовании истцом земельного участка за пределами границ предоставленного ей земельного участка.

В возражениях на апелляционные жалобы истец Пузикова Б.М. просит решение суда оставить без изменения.

На основании части 1 статьи 327 1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ (в редакции от 28 февраля 2018 года) "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии со ст. 22 Закона о государственной регистрации недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

Согласно ч.3 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции, действовавшей до 1 июля 2017 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Пузикова Б.М. является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером ***, площадью 890 кв.м, расположенного по адресу: ***. Земельный участок сформирован из земельного участка с кадастровым номером *** и поставлен на кадастровый учет 14 сентября 2010 г, о чем имеется выписка из ЕГРН от 2 ноября 2018 г.

Смежный с участком истца земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 925 кв.м, вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ***, находится в общей долевой собственности Дорджиева В.О, Дорджиевой Б.Г. (кв. N ***) и Маташкаевой Е.Е. (кв. N ***). Согласно выписке из ЕГРН от 2 ноября 2018 г. участок поставлен на кадастровый учет 14 сентября 2010 г.

Смежный с участком истца земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 882 кв.м, вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ***, находится в общей долевой собственности Катаевой Н.А. (кв. N ***) и Курашовой Т.А. (кв. N ***). Участок поставлен на кадастровый учет 14 сентября 2010 г, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 2 ноября 2018 г.

Согласно заключению кадастрового инженера Тихонова Б.В. от 15 ноября 2018 г, выполненному по заказу истицы, фактическое расположение земельного участка истца с кадастровым номером *** не соответствует сведения ГКН. Соседние земельные участки с кадастровыми номерами ***, ***, *** также имеют кадастровые ошибки в определении координат при предыдущем измерении. Границы участков с кадастровыми номерами ***, ***, *** (соответственно NN ***,***,***), закрепленные в ГКН, по факту пересекают жилые дома NN ***, ***, *** и смещены на юго-запад от фактических границ.

Ошибки определения координат указанных земельных участков повлекли последствия, выраженные в том, что при кадастровом учете и определении границ земельного участка с кадастровым номером *** (дом N ***), часть участка была определена в том месте, где фактически должен находиться земельный участок истца, равно как и в том, что часть земельного участка истца была определена в том месте, где фактически должен находиться земельный участок с кадастровым номером *** (дом N ***).

Заключением судебной экспертизы от 27 февраля 2019 г, проведенной ООО "Рикс" на основании определения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 4 декабря 2018 г, установлено следующее.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** (дом N ***), как по сведениям ЕГРН, так и по фактическому использованию не соответствует Генеральному плану застройки 9 микрорайона (по проекту).

Для устранения несоответствий в отношении земельного участка N *** необходимо исправление реестровой ошибки в местоположении границ данного земельного участка, а также исправление реестровой ошибки в местоположении границ смежных с ним земельных участков с кадастровыми номерами *** (дом N ***) и *** (дом N ***), взяв за основу сведения Генерального плана застройки 9 микрорайона (по проекту) с учетом фактического местоположения существующих объектов недвижимости (домов NN ***, ***, ***), путем исправления реестровой ошибки.

Фактические площади земельных участков, расположенных по адресу: ***, дома NN ***, ***, ***, не соответствуют площадям этих участков по правоустанавливающим документам их собственников.

Имеет место уменьшение площади земельного участка *** (дом N ***) на 116 кв.м, земельного участка *** (дом N ***) на 147 кв.м, и увеличение площади земельного участка *** (дом N ***) на 109 кв.м.

Причины такого несоответствия фактических площадей земельных участков площадям этих участков по правоустанавливающим документам их собственников выражаются: в общем смещении учтенных границ земельных участков по отношению к фактическим по всему периметру земельных участков с севера на юг; в изменении конфигураций земельных участков по фактическому использованию от конфигураций, отраженных в ЕГРН (по сведениям ЕГРН конфигурации участков трапециевидные, без изломанности границ, по фактическому использованию имеет место изломанность границ); в нарушении вложенности, то есть граница земельного участка *** выходит за границы земельного участка ***, из которого он был образован.

Несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами *** (дом N ***), *** (дом N ***), *** (дом N ***), что выражается в общем смещении учтенных границ земельных участков по отношению к фактическим по всему периметру земельных участков с севера на юг, является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ указанных земельных участков. Данная реестровая ошибка возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы.

Причина наложения между земельными участками с кадастровыми номерами *** (дом N ***), *** (дом N ***), *** (дом N ***) состоит в том, что местоположение границ этих участков определено по существующему ограждению, установление которых повлекло изменение конфигурации земельных участков и их площадей (самовольный захват земельного участка).

Для устранения наложений между этими земельными участками необходимо выполнение кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ, учтенных в ЕГРН, отодвинув существующий забор на линии, определенные Генеральным планом застройки 9 микрорайона (по проекту).

Координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером *** (дом N ***), указанные в межевом плане земельного участка от 14 ноября 2018 г, изготовленного кадастровым инженером Тихоновым Б.В, соответствуют Генеральному плану застройки 9 микрорайона.

Возможным вариантом установления границ земельного участка с кадастровым номером *** (дом N ***) в соответствии с Генеральным планом застройки 9 микрорайона является выполнение кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** (дом N ***) и исправлением реестровой ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами *** (дом N ***) и *** (дом N ***), то есть приведение сведений ЕГРН в соответствии с Генеральным планом застройки 9 микрорайона (по проекту). За основу необходимо взять сведения о координатах характерных точек межевого плана, изготовленного кадастровым инженером Тихоновым Б.В. При этом последствия устранения такой реестровой ошибки не повлекут изменения в площадях земельных участков с кадастровыми номерами *** (дом N ***), *** (дом N ***), *** (дом N ***).

Суд первой инстанции дал правильную оценку вышеуказанным доказательствам, в соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

С учетом установленных материалами дела обстоятельств, имеющих юридическое значение при разрешении настоящего спора, применив нормы материального закона, подлежащие применению, суд пришел к обоснованному выводу о том, что реестровая ошибка имеет место и она подлежит исправлению.

Администрацией г. Элисты, фактически согласившейся с наличием реестровой ошибки, постановлением от 23 марта 2018 г. N 618 утверждена корректировка проекта планировки (застройки) и проекта межевания территории на земельном участке, площадью 55,75 га, расположенном по адресу г. Элиста, 9 микрорайон.

Согласно положениям ст. 42 ГрК РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории (часть 1).

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию (часть 1 ст. 43 ГрК РФ).

При этом, в силу требований ч.3 ст. 9, ч. 9 и 10 ст. 31, п.2 ч.1 ст.34 ГрК РФ должен быть соблюден принцип соответствия проектов планировки и проекта межевания территории генеральному плану.

Между тем данное требование закона при принятии Администрацией г. Элисты оспариваемого постановления не было соблюдено, а потому оно в указанной части правильно признано судом незаконным.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Учитывая выводы проведенной по делу землеустроительной экспертизы о том, что реестровая ошибка подлежит исправлению путем приведения сведений ЕГРН в соответствии с Генеральным планом застройки 9 микрорайона (по проекту) с учетом сведений о координатах характерных точек межевого плана, изготовленного кадастровым инженером Тихоновым Б.В, суд установилграницы земельного участка, принадлежащего на праве собственности Пузиковой Б.М, указав соответствующие координаты.

Довод апелляционной жалобы Катаевой Н.А. о том, что истцом не доказано наличие реестровой ошибки при межевании земельного участка с кадастровым номером *** и несоответствие фактического местоположения границ земельного участка данным, указанным в ЕГРН, не подтверждает наличие реестровой ошибки, а свидетельствует об использовании истцом земельного участка за пределами границ предоставленного ей земельного участка, необоснован по основаниям, приведенным выше.

По этим же основаниям нельзя согласиться и с доводом жалобы о том, что вывод суда о неверном определении координат характерных точек при проведении межевания, что привело к наложению фактических границ смежных земельных участков N *** и *** на границы и имеющиеся строения на земельном участке истца, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Ссылка в апелляционной жалобе на незаконность судебного решения по тем основаниям, что истец при возведении на земельном участке жилого дома не определиланадлежащим образом границы принадлежащего ей земельного участка, не убедилась, что объект возводится в пределах его границ, и на момент проведения межевания и постановки спорных участков на кадастровый учет каких-либо строений на земельном участке Пузиковой Б.М. не имелось, не состоятельна.

Указанные обстоятельства, с учетом норм материального закона, подлежащего применению при рассмотрении данного дела, не имеют правового значения в настоящем споре.

Что касается доводов жалобы о том, что решение суда подлежит отмене, а производство по делу в части исковых требований Пузиковой Б.М. к Катаевой Н.А, Курашовой Т.А. прекращению, то они противоречат положениям процессуального закона.

По смыслу абз. 3 ст.220 ГПК РФ данное положение процессуального закона направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных требований, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание иска.

Анализ решения Элистинского городского суда от 3 октября 2016 г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 9 февраля 2017 г, позволяет сделать вывод, что требования, заявленные в настоящем споре, не тождественны уже рассмотренным, с учетом состава сторон, предмета и основания иска.

Таким образом, с учетом вышеизложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Катаевой Н.А. об отмене состоявшегося по делу судебного решения не имеется.

Между тем, следует согласиться с жалобой представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия Санжиевой Ю.П. в части незаконности решения суда о возложении на Управление Росреестра по Республике Калмыкия и филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия обязанности внести соответствующие изменения в ЕГРН относительно границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Пузиковой Б. М, в связи с чем решение в указанной части подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 мая 2019 года в части возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия обязанности внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости с установлением сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении характерных точек границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Пузиковой Б. М, с кадастровым номером ***, площадью 890 кв.м, из земель населенных пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ***, в соответствии с межевым планом от 15 ноября 2018 г, подготовленным кадастровым инженером Тихоновым Б.Н, изменить.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости с установлением сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении характерных точек границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Пузиковой Б. М, с кадастровым номером ***, площадью 890 кв.м, из земель населенных пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ***, в соответствии с межевым планом от 15 ноября 2018 г, подготовленным кадастровым инженером Тихоновым Б.Н, со следующими координатами:

номер Х/У мера

н 1 - 41549.21/22623.45 7.64

н 2 - 41551.88/22616.29 27.22

н 3 - 41561.39/22590.79 24.78

н 4 - 41546.57/22570.93 17.63

н 5 - 4154059/22587.51 10.16

н 6 - 41537.15/22597.07 20.26

н 7 - 41530.44/22616.19 18.01

н 8 - 41547.23/22622.70 2.12

геометрич 848,84

географич 848,84 (при округлении - 849)

В остальной части решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 мая 2019 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

Л.Д. Коченкова

В.К. Джульчигинова

Б.Д. Дорджиев