Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 22 августа 2019 г. по делу N 33-712/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего

Лиджиева С.В,

судей

Сидоренко Н.А. и

Цакировой О.В,

при секретаре Динкиеве Г.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия к Джалову О.С. о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании по нему задолженности по апелляционной жалобе представителя третьего лица Ванькаевой Л.А. на заочное решение Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 17 мая 2019 г.

Заслушав доклад судьи Лиджиева С.В. об обстоятельствах дела, объяснения представителя третьего лица Санжиевой Ю.П, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - КИИЗО администрации Яшкульского РМО Республики Калмыкия, Комитет) обратился в суд с указанным иском к Джалову О.С.

В обоснование требований КИИЗО администрации Яшкульского РМО Республики Калмыкия указал, что 26 ноября 2012 г. заключил с Джаловым О.С. договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, согласно которому арендатору за плату на срок до 25 ноября 2017 г. передан для индивидуального жилищного строительства земельный участок общей площадью "... " кв.м с кадастровым номером "... " по адресу: "... ". В нарушение условий договора Джалов О.С. с 2015 года не исполняет обязанность по внесению ежеквартально арендной платы за право пользования земельным участком. По состоянию на 11 марта 2019 г. задолженность Джалова О.С. по договору аренды от 26 ноября 2012 г. составила 2626 руб. 73 коп, в том числе: задолженность по арендной плате за 2015-2018 гг. в размере 2173 руб. 76 коп, неустойка (пени) за просрочку уплаты арендной платы за период с 21 апреля 2015 г. по 11 марта 2019 г. - 452 руб. 97 коп. Направленное в адрес Джалова О.С. уведомление Комитета от 06 февраля 2019 г, в котором предложено погасить имеющуюся задолженность по арендной плате и неустойке, а также расторгнуть договор аренды, оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, КИИЗО администрации Яшкульского РМО Республики Калмыкия просил суд расторгнуть договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 26 ноября 2012 г, взыскать по нему задолженность в размере 2626 руб. 73 коп. с Джалова О.С, возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия (далее - Управление Росреестра по Республике Калмыкия, Управление) обязанность погасить запись об ограничении (обременении) права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРН) после вступления в силу решения суда по делу.

В судебное заседание представитель истца - КИИЗО администрации Яшкульского РМО Республики Калмыкия, ответчик Джалов О.С. и представитель третьего лица - Управления Росреестра по Республике Калмыкия не явились.

Заочным решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 17 мая 2019 г. иск КИИЗО администрации Яшкульского РМО Республики Калмыкия удовлетворен частично. Договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 26 ноября 2012 г. расторгнут. С Джалова О.С. в пользу Комитета взыскана задолженность по арендной плате и пени в размере 2626 руб. 73 коп. На Управление Росреестра по Республике Калмыкия возложена обязанность после вступления в силу решения суда погасить запись об ограничении (обременении права) в ЕГРН.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица Ванькаева Л.А. просит изменить решение суда в части возложения на Управление обязанности погасить запись об ограничении (обременении) права на земельный участок в ЕГРН, ссылаясь на нарушение норм процессуального права. Считает, что оснований для возложения такой обязанности не имелось, поскольку судом не установлен факт нарушения третьим лицом прав и законных интересов истца. Управление не является субъектом спорного правоотношения, не нарушало и не оспаривало право собственности истца, не вступало с ним в гражданско-правовые отношения.

В соответствии с чч. 1-2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав лицо, участвующее в деле, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в обжалуемой части.

Удовлетворяя заявленные истцом требования о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 26 ноября 2012 г. и взыскании по нему имеющейся задолженности с Джалова О.С, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для возложения на Управление Росреестра по Республике Калмыкия обязанности погасить запись об ограничении (обременении права) на земельный участок в ЕГРН суд первой инстанции после вступления в силу решения суда по делу.

С таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Бремя доказывания нарушения прав согласно ст.ст. 56 и 131 ГПК РФ лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены и подлежат восстановлению в случае удовлетворения его искового заявления.

В исковом заявлении КИИЗО администрации Яшкульского РМО Республики Калмыкия, в том числе просит возложить на государственного регистратора обязанность совершить действия по погашению записи в ЕГРН об ограничении (обременении права) на земельный участок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу о расторжении договора аренды земельного участка, заключенного с Джаловым О.С.

При этом Комитет в иске и в ходе рассмотрения дела не указал обстоятельства, на которых основано данное требование, и не представил суду доказательства, подтверждающие такие обстоятельства.

Между тем в соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 14 во взаимосвязи с п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления и документов, являющихся основанием для осуществления государственной регистрации прав, к числу которых относятся вступившие в силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации).

В ст. 29 Закона о регистрации закреплен порядок осуществления государственной регистрации прав, обязательными этапами которого являются прием документов, представленных для государственной регистрации прав, правовая экспертиза документов, а также внесение сведений в Единый государственный реестр прав недвижимости при отсутствии оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Как указано в п. 233 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 07 июня 2017 г. N 278, государственный регистратор прав при проведении правовой экспертизы, в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта, удостоверяется в надлежащем оформлении копии судебного акта, вступлении судебного акта в законную силу, наличии в судебном акте сведений об объекте недвижимости, правообладателе и виде подлежащего государственной регистрации права.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН.

Следовательно, в случае вступления в законную силу заочное решение суда от 17 мая 2019 г. по настоящему делу о расторжении спорного договора аренды земельного участка от 26 ноября 2012 г. является самостоятельным основанием для погашения государственным регистратором записи об ограничении (обременении права) в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером "... " в случае обращения его собственника в установленном законом порядке в территориальный орган Росреестра.

В связи с этим обращение в суд КИИЗО администрации Яшкульского РМО Республики Калмыкия с требованием о возложении на Управление Росреестра по Республике Калмыкия обязанности совершить действия по погашению записи в ЕГРН об ограничении (обременении права) на земельный участок являлось преждевременным.

При таких данных решение суда в части возложения на Управление Росреестра по Республике Калмыкия обязанности после вступления в силу решения суда о расторжении договора аренды земельного участка погасить запись об ограничении (обременении права) в ЕГРН подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении данного требования истца.

Поскольку иных доводов апелляционная жалоба не содержит, решение суда в остальной части подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Заочное решение Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 17 мая 2019 г. отменить в части возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия обязанности после вступления в силу решения суда о расторжении договора аренды земельного участка от 26 ноября 2012 г. погасить запись об ограничении (обременении права) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В удовлетворении требования Комитета имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия после вступления в силу решения суда о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 26 ноября 2012 г, заключенного с Джаловым О.С, погасить запись об ограничении (обременении) права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отказать.

Председательствующий С.В. Лиджиев

Судьи: Н.А. Сидоренко

О.В. Цакирова