Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 25 июля 2019 г. по делу N 33-3642/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В,

судей Агранович Ю.Н, Сироткиной Е.М,

при секретаре Мельниковой А.В,

рассмотрела в судебном заседании 25 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе С. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 03 апреля 2019 года, по которому

исковые требования С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в стаж с тяжелыми условиями труда период работы, назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, к ПАО МРСК Северо - Запада в лице производственного отделения Южные электрические сети филиала ПАО МРСК Северо - Запада Комиэнерго об обязании направить в Пенсионный фонд документы, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, произвести соответствующие отчисления - оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В, объяснения С., его представителя- Б.,представителя УПФР в г. Сыктывкаре-Новоселовой М.М, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

С. обратился в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с "Дата обезличена", и к ПАО МРСК Северо - Запада в лице производственного отделения Южные электрические сети филиала ПАО МРСК Северо - Запада Комиэнерго об обязании направить в Пенсионный фонд документы, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, произвести соответствующие отчисления.

В судебном заседании истец и его представитель на заявленных требованиях настаивали.

Представитель УПФР в городе Сыктывкаре РК иск не признал.

ПАО МРСК Северо-Запада в лице ПО Южные электрические сети филиала ПАО МРСК Северо-Запада своего представителя для участия в деле не направило.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе С. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильную оценку представленных в дело доказательств и неправильное применение норм материального права.

На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, С. обратился в ГУ УПФР в г.... Республики Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г.... от "Дата обезличена" в назначении пенсии по указанным основаниям истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. При этом в стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы истца с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач в ПО "Южные электрический сети" филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго".

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств работы в тяжелых условиях в спорные периоды в течение полного рабочего дня.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" право на пенсию на льготных основаниях предоставлено электромонтерам по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятым работами на высоте свыше 5 м (код 2290000а-19855).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 Порядка).

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Собранными по делу доказательствами не подтвержден факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Согласно должностной инструкции С. в его обязанности помимо выполнения работ по ремонту, монтажу и демонтажу линий электропередач, входит выполнение обходов линий электропередач, руководство работами по очистке трасс, контроль за состоянием СММ, организационные мероприятия.

В обоснование позиции по делу сторона ответчика указала, что им неоднократно проверяли условия труда истца, по результатам которых право на льготное пенсионное обеспечение установлено не было.

Так, по итогу оценки условий труда в... году электромонтеру по ремонту воздушных линий электропередач присвоена общая оценка условий труда "3,3", льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено.

По итогу оценки условий труда в... году в соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда N 204-3 электромонтеру по ремонту воздушных линий электропередачи службы воздушных линий ПО "Южные электрические сети" Филиала ОАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго" присвоена общая оценка условий труда "3,2", льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено.

По итогу оценки условий труда в... году в соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда N 89А электромонтеру по ремонту воздушных линий электропередачи службы воздушных линий ПО "Южные электрические сети" Филиала ОАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго" присвоен "2" класс условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует.

Во всех случаях истец ознакомлен с результатами оценки условий труда, и они им оспорены не были.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца в спорные периоды страховые взносы по дополнительному тарифу в пенсионный орган не уплачивались, указанные периоды работы кодом льготы не помечены.

Допрошенные в рамках рассмотрения дела свидетель З. пояснил суду, что истец выполнял работы по ремонту воздушных линий на высоте, для чего ему выдавался соответствующий допуск к работе на высоте и наряд - допуск к соответствующим работам. При этом свидетель не подтвердил, что истец был занят на высотных работах полный рабочий день, поскольку учет таких работ не велся. Должностная инструкция электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач предусматривает выполнение работ на высоте, без подъема на высоту, организационных мероприятий.

По показаниям свидетелей Г. и М. электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередач выполняют высотные работы постоянно.

Оценив представленные в дело доказательства, в том числе карту оценки условий труда, суд пришел к правильному выводу о том, что из представленных в дело доказательств невозможно сделать вывод о занятости истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями об условиях труда полный рабочий день.

В апелляционной жалобе С. выражает несогласие с решением суда, настаивая, что согласно должностной инструкции он выполнял работы по ремонту и техническому обслуживанию линий электропередач напряжением 35 Кв, при этом работы проводились на высоте свыше 5 м. Сама по себе непередача в органы пенсионного фонда индивидуальный сведений в отношении истца без кода льготы, не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж.

Вместе с этим приведенные доводы отмену судебного постановления не влекут.

С 01.01.1992 требуется подтверждение, выполнения работ с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Доказательств, подтверждающих работу истца полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, в материалах дела не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неверно оценил представленные в материалы дела письменные доказательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, выражают несогласие с произведенной судом оценкой доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Доводы истца, что в остальных филиалах Комиэнерго занимаемая истцом профессия отнесена к льготной, и работодателем делаются перечисления, проверена судебной коллегией.

Действительно, согласно наблюдательному делу МРСК С-З "Комиэнерго" N 28227, в перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 и ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в частности, по подразделению-район линий электропередач производственного отделения "Центральные электрические сети" поименована должность электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи, но с обязательным условием выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня.

Как уже отмечено, доказательств выполнения истцом работы в указанной профессии в течение полного рабочего дня материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, решение суда законно и обоснованно, и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 03 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -