Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 26 июля 2019 г. по делу N 33-1163/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего - ФИО11,

судей - ФИО10 и Панеш Ж.К,

при секретаре судебного заседания - ФИО6,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО1 - ФИО3 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 04.03.2019, которым постановлено:

иск Комитета по управлению имуществом муниципального образования " "адрес"" к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности и исключении записи о государственной регистрации права из ЕГРН - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 и исключить из ЕГРН записи о государственной регистрации прав на следующие земельные участки:

- "адрес", уч. 1, кадастровый N, площадью 551 000+/- 6 495 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства;

- "адрес", уч. 3 (в границах бывшего АОЗТ "Майкопское-10", массив 2, секция 1, контур 30), кадастровый N, площадью 21 900+/-1295 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства; "адрес", уч. 2 (земли бывшего АОЗТ "Майкопское-10", массив 2, секция 1, контур 30, в 3,8 км, юго-восточнее "адрес"), кадастровый N, площадью 109 500+/- 2 895 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства;

- "адрес", земли бывшего АОЗТ "Майкопское-10", в 4,0 км юго-восточнее "адрес", кадастровый N, площадью52 600+/-2 007 кв.м категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

Заслушав доклад председательствующего судьи ФИО11, объяснения представителя ответчика ФИО1 - адвоката ФИО7 (по доверенности и ордеру), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца Комитета по управлению имуществом муниципального образования " "адрес"" ФИО8 (по доверенности), полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования " "адрес"" обратился с иском к ФИО1 о признании права отсутствующим.

В обоснование требований указал, что ФИО2 Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N-р утверждены схемы размещения земель фонда перераспределения земель: Республики Адыгея, в том числе и на территории муниципального образования " "адрес"". В газете "Майкопские новости" от ДД.ММ.ГГГГ N N опубликовано сообщение о возможности предоставления земельного участка площадью 169 га из фонда перераспределения из земель бывшего АОЗТ "Майкопский-10", для ведения сельскохозяйственного производства. По результатам межевания уточненные границы земельного участка площадью 1 687 118 кв.м. с кадастровым номером 01:08:1109003:003 утверждены ФИО2 администрации муниципального образования " "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ N- "адрес" земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 01:08:1109003:60.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования " "адрес"" (арендодатель) и ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Санэ" заключен договор аренды земельного участка N, по которому арендодатель по акту приема-передачи передал земельный участок с кадастровым номером 01:08:1109003:60 площадью 1 687 118 кв.м, с адресным ориентиром: "адрес", земли бывшего АОЗТ "Майкопское-10", массив 2, секция 1, контур 25, '30, 27, 29, 32, 28, 33, 41, 43, 34, 37, часть контура 35, в аренду ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Санэ".

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в ЕГРН за номером 01-01-01/007/2008-869. Регистрация договора аренды не оспорена и он является действующим до настоящего момента.

Между ООО "САНЭ" и ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Санэ" ДД.ММ.ГГГГ заключен договор уступки прав, согласно которого ООО "САНЭ" (цедент), а ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Санэ" (цессионарий) принял в полном объеме права и обязанности по договору аренды Nот ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках гражданского дела N, проведена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 01:08:1109003:75, 01:08:1109003:87,01:08:1109003:90 и 01:08:1109003:92 образованы из земельного участка с кадастровым номером 01:08:1109003:60 (с 2015 года снят с кадастрового учета). Границы земельных участков с кадастровыми номерами 01:08:1109003:75, 01:08:1109003:87, 01:08:1109003:90 и 01:08:1109003:92 по координатам (результатам межевания) пересекаются с границами земельного участка по фактическому использованию ООО "Сельскохозяйственное предприятие "САНЭ" с кадастровым номером 01:08:1109003:60 (с 2015 снят с кадастрового учета), т.е. участки с кадастровыми номерами 01:08:1109003:75, 01:08:1109003:87, 01:08:1109003:90 и 01:08:1109003:92 расположены внутри земельного участка с кадастровым номером 01:08:1109003:60 (который с 2015 года снят с кадастрового учета).

По данным ФГБУ "ФКП Росреестра" по "адрес", даты постановки на кадастровый учет земельных участков, зарегистрированных за ФИО1 следующие: 01:08:1109003:75 - ДД.ММ.ГГГГ, 01:08:1109003:87 - ДД.ММ.ГГГГ, 01:08:1109003:90 - ДД.ММ.ГГГГ, 01:08:1109003:92 - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после заключения и регистрации договора аренды N от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что права собственности ответчика на спорные земельные участки подлежат аннулированию.

Просил суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 и исключить из ЕГРН записи о государственной регистрации прав на следующие земельные участки с кадастровыми номерами: 01:08:1109003:75, 01:08:1109003:87, 01:08:1109003:90, 01:08:1109003:92.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика просил в иске полностью отказать.

Представители третьих лиц о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд принял вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО1, ссылаясь на нарушения судом норм материального и процессуального права, просит отменить оспариваемое решение суда и принять новое об отказе в удовлетворении заявленных требований. Не соглашается с оценкой суда, данной предоставленным доказательствам. Считает, что истец не обладает правом на обращение в суд с настоящим иском, поскольку не является лицом, чьи права и законные интересы нарушены. Обращает внимание, что согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела N, земельный участок N снят с кадастрового учета в 2015 году и ошибочно включен в фонд перераспределения (стр. 38, 49 заключения). Кроме того, доказательств того, что право собственности на спорные земельные участки за ответчиком зарегистрировано незаконно, суду не предоставлено. Не соглашается с выводом суда о том, что ООО "СХП "Санэ" непрерывно владел и пользовался земельным участком с марта 2008 года, так как организация является недействующей. Отмечает, что арендная плата ООО "СХП "Санэ"" и ООО "САНЭ" не вносилась, в результате чего образовалась задолженность в размере 747 731,97 рублей. Напротив, ФИО1 несет бремя содержания земельных участков, оплачиваются налоги. Считает, что договор уступки прав аренды в 2008 году фактически не заключен, а договор аренды N от ДД.ММ.ГГГГ не действует в силу истечения срока регистрации. Полагает, что суд, необоснованно не применил срок исковой, поскольку истцом подписан акт согласования границ земельных участков ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав участников судебного разбирательства, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования " "адрес"" (в лице руководителя Комитета по управлению имуществом ФИО9) и ООО "Санэ" заключен Договор аренды земельного участка N, по условиям которого (п.п.1.1, 2.1.) администрация муниципального образования " "адрес"" (арендодатель) предоставила, а ООО "Санэ" (арендатор) приняло в аренду сроком на 10 (десять) лет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 01:08:1109003:60, по адресу: "адрес", земли бывшего АЗОТ "Майкопское-10", массив 2, секция 1, контур 25, 30, 27, 29, 32, 28, 33, 41, 43, 34, 37, часть контура 35, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью 1 687 118 кв.м.

Дополнительным соглашением N-д от ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением N-дс от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части наименования арендатора - ООО "Санэ" на ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Санэ"".

Земельный участок с кадастровым номером 01:08:1109003:60, по адресу: "адрес", земли бывшего АЗОТ "Майкопское-10", массив 2, контур 25, 30, 27, 29, 32, 28, 33, часть контура 35 снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 15).

Вместе с тем, из документов межевого дела следует, что право собственности на доли земельного участка бывших членов АЗОТ "Майкопское-10" возникло в 1995 году, что подтверждается свидетельствами о регистрации права (т.2. л.д. 122-124).

ФИО2 Республики Адыгея N-р от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении схемы размещения земель фонда перераспределения", ФИО2 администрации муниципального образования " "адрес"" N-р от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении границ земель фонда распределения, ФИО2 администрации муниципального образования " "адрес"" N-р от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении земельного участка на праве аренды ООО "Санэ" приняты в отношении земельных участков, поставленных на кадастровый учет и имеющих законных владельцев.

Объявление пайщиков АЗОТ "Майкопское-10" опубликовано в официальном издании "адрес" ДД.ММ.ГГГГ.

Акт согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами 01:08:1109003:60 (А) и 01:08:1109003:60 (Б) подписан Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования " "адрес"" ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 на праве собственности, принадлежат:

- земельный участок площадью 21 900 +/- 1295 кв.м, кадастровый N местоположение установлено относительно ориентира по адресу: "адрес", участок 3 (в границах бывшего АОЗТ "Майкопское -10", массив 2, секция 1, контур 30, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ о чем сделана запись 01-01-02/204/2013-966;

- площадью 109500 +/- 2895 кв.м, кадастровый N местоположение установлено относительно ориентира по адресу: "адрес", участок 2 (в границах бывшего АОЗТ "Майкопское -10", массив 2, секция 1, контур 30), право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ о чем сделана запись 01-01-02/204/2013-952;

- площадью 52600 +/- 2007 кв.м кадастровый N местоположение установлено относительно ориентира по адресу: "адрес", земли бывшего АОЗТ "Майкопское -10", в 4 км юго-восточнее "адрес", право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ о чем сделана запись 01-01-02/102/2014-565;

- площадью 551000 +/- 6495 кв.м, кадастровый N местоположение установлено относительно ориентира по адресу: Адыгея, "адрес", участок 1, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ о чем сделана запись 01-01-02/017/2010-886.

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования " "адрес"" ДД.ММ.ГГГГ проинформировал население о возможном предоставлении земельного участка площадью 160 га, по адресу: "адрес", земли бывшего АЗОТ "Майкопское-10", секция N, контур N, 30, 27, 29, 28, 33, 41, 43, 34, 37 для сельскохозяйственных нужд (т.1 л.д. 29).

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в рамках гражданского дела N, земельные участки с кадастровыми номерами 01:08:1109003:75, 01:08:1109003:87, 01:08:1109003:90, 01:08:1109003:92 образованы из земельного участка кадастровый N, который снят с кадастрового учета в 2015 году. Фактические границы закоординировать нельзя, ввиду отсутствия у собственника возможности их использовать. Кроме того, при межевании земельного участка с кадастровым номером 01:08:1109003:60 не выполнены в полном объеме подготовительные работы по сбору, изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и иных документов, чем нарушен пункт 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ.земельный участок с кадастровым номером 01:08:1109003:60 по адресу: "адрес", земли бывшего АЗОТ "Майкопское-10", сформированный в 2007 году и поставленный на кадастровый учет в марте 2008 года ошибочно включен в фонд перераспределения земель (т.1. л.д. 80,81).

Удовлетворяя исковые требования комитета по управлению имуществом муниципального образования " "адрес"", суд исходил из того обстоятельства, что истцом доказан факт непрерывного владения и пользования земельным участком 01:08:1109003:60 с 2008 года, с момента предоставления в аренду ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Санэ"" по настоящее время и отсутствия доказательств у ответчика об использовании спорной территории.

Между тем, указанные выводы сделаны необоснованно.

Так, из выписок из ЕГРН, представленных в суд следует, что земельный участок с кадастровым номером 01:08:1109003:60 снят с кадастрового учета в 2015 году. Обременение данного земельного участка установлено ДД.ММ.ГГГГ ввиду заключения аренды с ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Санэ"" на 10 лет. Срок обременения истек в мае 2018 года.

Согласно справке руководителя комитета по управлению имуществом муниципального образования " "адрес"" на момент рассмотрения спора арендатор земельного участка 01:08:1109003:60 имеет задолженность по арендной плате за период с 2013 года.

Из анализа исследованных документов следует, что на момент заявления спора - сентябрь 2018 года истец прав на спорный земельный участок не имеет, поскольку он снят с кадастрового учета в 2015 году, зарегистрированное право аренды истекло и арендатор землю не использует.

Право собственности на спорный земельные участки у ответчика ФИО1 возникло на основании договоров купли-продажи, впоследствии данное право в установленном порядке было зарегистрировано.

Указанные земельные участки, находящиеся в собственности ответчика 01:08:1109003:75, 01:08:1109003:87, 01:08:1109003:90, 01:08:1109003:92 оплачиваются налогами. При этом в отношении ФИО1 по состоянию на июль 2019 года задолженность по оплате земельного налога отсутствует.

В соответствии с разъяснениями судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, содержащимися в Обзоре N ДД.ММ.ГГГГ год - требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Как следует из материалов дела, истец на момент рассмотрения дела, не является собственником земельного участка, владеющим им. Земельный участок 01:08:1109003:60 ошибочно был включен в фонд перераспределения и поставлен на кадастровый учет, в 2015 году снят с кадастрового учета, то есть перестал существовать как объект недвижимого имущества. Ответчик, права которого на земельные участки зарегистрированы в ЕГРН, являясь собственником участков, свои обязанности по оплате налогов исполняет, однако не имел до мая 2018 года возможности использовать участки по назначению.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда об удовлетворении иска о признании отсутствующим права собственности и об исключении записи о государственной регистрации права из ЕГРН в отношении земельных участков ответчика, подлежит отмене с вынесением нового решения - об отказе истцу в удовлетворении заявленного к ответчику иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять новое решение, которым:

в удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом муниципального образования " "адрес"" к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности и исключении записи о государственной регистрации права из ЕГРН на следующие земельные участки:

- кадастровый N, площадью 551 000+/- 6 495 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, по адресу: "адрес", уч. 1;

- кадастровый N, площадью 21 900+/-1295 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, по адресу: "адрес", уч. 3 (в границах бывшего АОЗТ "Майкопское-10", массив 2, секция 1, контур 30);

- кадастровый N, площадью 109 500+/- 2 895 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, по адресу: "адрес", уч. 2 (земли бывшего АОЗТ "Майкопское-10", массив 2, секция 1, контур 30, в 3,8 км, юго-восточнее "адрес");

- кадастровый N, площадью52 600+/-2 007 кв.м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, по адресу: "адрес", земли бывшего АОЗТ "Майкопское-10", в 4,0 км. юго-восточнее "адрес", отказать.

Председательствующий: ФИО11

Судьи: ФИО10

Ж.К. Панеш