Решение Калужского областного суда от 16 июля 2019 г. по делу N 21-322/2019

Судья Калужского областного суда Плаксина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника УЖКХ города Калуги по доверенности Яковенко Т.А. на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 25 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениями начальника отдела - старшего судебного пристава МООИП УФССП России по Калужской области ФИО3 от 04 февраля 2019 года Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данными постановлениями, защитник УЖКХ города Калуги обратилась в суд с жалобой об их отмене.

Определением судьи Калужского районного суда Калужской области от 25 апреля 2019 года дела в отношении УЖКХ города Калуги объединены в одно производство.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 25 апреля 2019 года постановления старшего судебного пристава МООИП УФССП России по Калужской области от 04 февраля 2019 года, вынесенные в отношении УЖКХ города Калуги, изменены и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. В остальной части названные акты оставлены без изменения, жалобы без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, защитник УЖКХ города Калуги по доверенности Яковенко Т.А. просит решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 25 апреля 2019 года, постановления старшего судебного пристава МООИП УФССП России по Калужской области от 04 февраля 2019 года отменить, как незаконные.

УЖКХ города Калуги надлежащим образом извещалось о времени и месте судебного заседания, его защитник по доверенности Кучеренко Е.В. в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, 21 ноября 2012 года судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства на основании исполнительного листа Калужского районного суда Калужской области от 28 сентября 2012 года, предметом исполнения которого является возложение на УГХ города Калуги обязанности включить в перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда на 2012 год, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" многоквартирный жилой дом по адресу: "адрес" по следующим видам работ: ремонт фасада (утепление стен по периметру), ремонт цоколя, ремонт кровли, ремонт труб вентканалов и дымоходов, ремонт подъездов (отделка, замена оконных проемов) ремонт системы водоотведения (канализации), ремонт системы холодного водоснабжения с установкой задвижек на входе трубопровода в дом, а также запорной арматуры и вентилей всей системы, замена магистральных и стояковых трубопроводов системы, установка общедомового прибора учета холодной воды, восстановление сети освещения мест общего пользования с установлением щитков и замена трубопровода системы центрального отопления, включая замену отопительных радиаторов, запорной арматуры и вентилей, в том числе труб и радиаторов отопления подъездов и установкой общедомового учета тепловой энергии, ремонт электроснабжения дома (выполнить перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение с заменой магистральных проводов, стояковых проводов и вводного распределительного устройства и счетков), установка общедомового прибора учета электроэнергии, ремонт асфальтобетонного покрытия с установкой бордюрного камня и леерного ограждения.

В срок до 01 февраля 2013 года за счет средств бюджета городского округа "город Калуга" обеспечить проведение указанного выше капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

В установленный срок требования исполнительного документа должником в добровольном порядке выполнены не были.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа на должника постановлениями старшего судебного пристава от 19 апреля 2013 года и 05 сентября 2013 года наложен административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

22 мая 2013 года по исполнительному производству произведена замена должника УГХ города Калуги его правопреемником - УЖКХ города Калуги.

10 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до 21 сентября 2018 года. В установленный срок требования исполнительного документа должником исполнены не были, что явилось основанием для привлечения 04 февраля 2019 года должника к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных должностным лицом и судьей доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Кроме того, как видно из материалов дела, по вопросу предоставления рассрочки, отсрочки исполнения решения суда должник в спорный период не обращался, что свидетельствует о том, что обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта в установленный судебным приставом-исполнителем срок, не имелось.

При таких обстоятельствах судья правильно пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и виновности УЖКХ города Калуги в его совершении.

Постановления о привлечении УЖКХ города Калуги к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ вынесены с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Утверждение автора жалобы о том, что исполнение судебного решения, по сути, находится в зависимости от бюджетного финансирования, Городской Управой города Калуги указанный в исполнительном документе многоквартирный дом включен в Перечень объектов капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых за счет бюджета муниципального образования "Город Калуга" по исполнению решений Калужского районного суда Калужской области, не опровергает выводов о наличии вины УЖКХ города Калуги в совершении административного правонарушения, и эти действия не являются полным исполнением исполнительного документа.

Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом проверки в суде первой инстанции, и не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы о виновности УЖКХ города Калуги в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в связи, с чем подлежат отклонению, как необоснованные.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.15 части 2 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела и соответствует требованиям статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении каких-либо нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятых постановлений и решения судьи, допущено не было.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 25 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении УЖКХ города Калуги оставить без изменения, жалобу защитника УЖКХ города Калуги Яковенко Т.А. - без удовлетворения.

Судья И.Н. Плаксина