Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 08 июля 2019 г. по делу N 33-2102/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В,

судей Ватолиной Ю.А, Клюевой С.А,

при секретаре Заморской В.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области и Врублевского И. В. на решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 26 марта 2019 года по иску Врублевского И. В. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Малоярославецкому району Калужской области и Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении, произвести перерасчет размера пенсии за выслугу лет, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

23 января 2019 года Врублевский И.В. обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Малоярославецкому району Калужской области (далее ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области) и Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области (далее УМВД России по Калужской области), уточнив исковые требования, просил признать незаконным расчет выслуги лет на его пенсию, обязать ответчиков произвести перерасчет выслуги лет, дающей право для назначения пенсии, засчитав время нахождения его на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях вследствие военной травмы в период с 28 ноября 2003 года по 27 февраля 2004 года из расчета 1 месяц службы за 3 месяца, обязать УМВД России по Калужской области произвести перерасчет размера пенсии по выслуге лет с даты назначения пенсии; взыскать с ОМВД России по Малоярославецкому району компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей, взыскать с ответчиков расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1 400 рублей, транспортные расходы (расходы на бензин), расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование иска истец указал, что ответчиками при расчете выслуги лет, дающей право на назначение пенсии, незаконно не учтено в льготном исчислении время его непрерывного нахождения на лечении в спорный период в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, полученной в связи с непосредственным участием в составе объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций Северо-Кавказкого региона Российской Федерации.

Истец Врублевский И.В. и его представитель Кузьмина Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области Омельченко А.Л. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика УМВД России по Калужской области Хатеева Н.С. в судебном заседании исковые требования не признала.

Третьи лица начальник ОПО ЦПО УМВД России по Калужской области Шустова Н.В, помощник начальника - руководитель ГРЛС ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области Мучкаева Ю.Е. возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо специалист ГРЛС ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области Петрухина Н.А, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Решением Малоярославецкого районного суда Калужской области от 26 марта 2019 года исковые требования Врублевского И.В. удовлетворены частично, постановлено:

признать незаконным расчет выслуги лет на пенсию Врублевского И.В. в части исчисления периода службы с 28 ноября 2003 года по 27 февраля 2004 года в календарном исчислении;

обязать УМВД России по Калужской области зачесть Врублевскому И.В. в выслугу лет для назначения пенсии период с 28 ноября 2003 года по 27 февраля 2004 года в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 3 месяца;

обязать УМВД России по Калужской области произвести перерасчет Врублевскому И.В. пенсии по выслуге лет и выплатить недополученную сумму пенсии по выслуге лет с момента назначения пенсии;

в удовлетворении остальной части исковых требований отказать;

взыскать с УМВД России по Калужской области в пользу Врублевского И.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей, расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 1 400 рублей.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней УМВД России по Калужской области ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и об отказе в удовлетворении исковых требований. В апелляционной жалобе Врублевского И.В. поставлен вопрос об отмене решения суда части отказа в удовлетворении исковых требований.

Выслушав Врублевского И.В. и его представителя Кузьмину Л.Н, поддержавших доводы жалобы и возражавших против доводов жалобы ответчика, представителя УМВД России по Калужской области Дерюгину О.Н, поддержавшую доводы жалобы, и возражавшую против доводов жалобы истца, представителя ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области Омельченко А.Л, полагавшую решение суда незаконным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела видно, что приказом начальника Управления МВД России по калужской области за 2018 год N 733 л/с от 26 декабря 2018 года подполковник внутренней службы Врублевский И.В, начальник штаба ОМВД России по Малоярославецкому району, уволен со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) 26 декабря 2018 года.

Данным приказом установлено, что выслуга истца в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении составляет - 1 год 10 месяцев 27 дней, выслуга в органах внутренних дел РФ по состоянию на 26 декабря 2018 года в календарном исчислении составляет - 28 лет 04 месяца 23 дня, в льготном исчислении составляет - 28 лет 08 месяцев 29 дней.

Врублевский И.В, 24 июня 1970 года рождения, является пенсионером МВД РФ. С 27 декабря 2018 года состоит на пенсионном обеспечении в УМВД России по Калужской области, пенсия назначена за выслугу лет.

Из справки МВД РФ ОГВ (с) N 84487 от 28 марта 2004 года следует, что истец с 12 октября 2003 года по 27 февраля 2004 года принимал участие в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона и на него распространяются льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно правовыми актами МВД России.

Приказом начальника УВД Калужской области N 206 от 14 марта 2004 года установлено засчитать Врублевскому И.В. время нахождения на излечении в госпиталях и других лечебных учреждений вследствие травмы, полученной в связи с непосредственным участием в составе сил Объединенной группировки при проведении контртеррористических операций на территории Чеченской Республики Российской Федерации, в выслугу лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца службы, в том числе период с 28 ноября 2003 года по 27 февраля 2004 года.

Из заключения служебной проверки по факту получения ранения подполковником милиции Врублевским И.В, утвержденного начальником УВД Калужской области 17 февраля 2006 года следует, что травма, полученная Врублевским И.В. 5 ноября 2003 года, получена при исполнении служебных обязанностей в период прохождения службы в органах внутренних дел. Периоды с 5 ноября - 15 ноября 2003 года - МСБ в/ч 6788 (г. Грозный); с 15 ноября - 27 ноября 2003 года - ГКГ МВД (г. Москва); с 28 ноября - 30 ноября 2003 года - амбулаторное лечение в поликлинике УВД; с 1 декабря - 26 декабря 2003 года - стационар госпиталя УВД Калужской области; с 27 декабря - 27 февраля 2004 года - амбулаторное лечение в поликлинике УВД подлежат зачету в выслугу лет для начисления пенсии 1 месяц службы за три месяца службы.

В силу ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

Подпунктом "е" пункта 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывать на льготных условиях один день службы за три дня: время непосредственного участия в контртеррористической операции - на основании приказов, издаваемых командирами воинских частей, начальниками (руководителями) органов и подразделений федеральных органов исполнительной власти, (федеральных государственных органов) военнослужащие и сотрудники которых привлекались для проведения контртеррористической операции, и утвержденных руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией не ранее 3 августа 1998 г. или утвержденных руководителем контртеррористической операции не ранее 10 марта 2006 г, а также время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в этой операции.

Подпунктом "г" п. 4 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" установлено засчитывать время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 3 месяца.

Суд, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, в частности медицинскую карту Врублевского И.В, выписку из амбулаторной карты Врублевского И.В, листок освобождения по временной нетрудоспособности N 2801, справку о травме N 44 от 3 марта 2014 года, руководствуясь вышеуказанными нормами права, пришел к обоснованному выводу, что истец непрерывно находился в период с 28 ноября 2003 года по 27 февраля 2004 года на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в связи с ранением, полученным при его непосредственном участии в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях, и спорный период службы истца подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 3 месяца, в связи с чем расчет ответчиков данного периода в календарном исчислении является незаконным.

Расходы истца на представителя, определены судом в соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Установленная судом сумма является разумной и справедливой по отношению к предмету спора и выполненному представителем истца объему работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку доказательства, свидетельствующие о нарушении ответчиком личных неимущественных прав истца в деле отсутствуют, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

Учитывая, что настоящий спор связан с реализацией пенсионных прав истца, оснований для применения положений статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации и удовлетворения требований Врублевского И.В. о компенсации морального вреда, судебная коллегия не усматривает.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворении заявления истца о взыскании с ответчиков транспортных расходов (расходов на бензин).

Так, согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В обоснование требований заявления о возмещении транспортных расходов, истцом представлены чеки.

Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, факт несения указанных судебных расходов истцом не доказан, поскольку данные чеки не подтверждают приобретение истцом топлива именно в рамках рассмотрения настоящего дела.

Апелляционные жалобы не содержат доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалоб.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 26 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области и Врублевского И. В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи