Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 22 июля 2019 г. по делу N 33-2140/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А,

судей Быковской Е.В, Пичуковой Л.М,

при секретаре Молчановой Т.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Быковской Е.В. дело по апелляционной жалобе Суслова В. Ю. на решение Боровского районного суда Калужской области от 15 апреля 2019 года по иску Белозерской О.А. к Суслову В. Ю. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, обязании демонтировать ограждение, встречному иску Суслова В. Ю. к Белозерской О.А, администрации МО МР "Боровский район" о признании недействительным соглашения о перераспределении земельного участка, исключении из ЕГРН записи о правах на земельный участок,

УСТАНОВИЛА:

15 ноября 2018 года Белозерская О.А, обратившись с иском к Суслову В.Ю, уточнив заявленные требования, просила устранить препятствия в пользовании принадлежащим ей земельном участке с кадастровым номером "161" в "адрес", путем возложения на ответчика обязанности демонтировать возведенное им ограждение. В обоснование иска указано, что Суслов В.Ю. является арендатором земельного участка с кадастровым номером "57", который, после заключения соглашения о перераспределении земли, поставил забор за кадастровую границу своего участка, выдвинув его по фасаду на 4 метра за пределы установленной и учтенной в органе кадастрового учета границы.

10 января 2019 года Суслов В.Ю, обратившись с встречным иском к Белозерской О.А, уточнив требования, просил признать недействительным соглашение о перераспределении земельного участка от 01 июня 2018 года N185, исключить из ЕГРН сведения о праве собственности Белозерской О.А. на земельный участок с кадастровым номером "161", находящийся по вышеуказанному адресу. В обоснование иска указано, что на основании оспариваемого соглашения от 01 июня 2018 года осуществлено перераспределение земель ранее принадлежащего Белозерской О.А. земельного участка площадью 1500 кв.м и земель, находящихся в государственной собственности, при этом в состав указанного земельного участка вошли земли общего пользования, предназначенные для проезда, а также часть ограждения и ворот принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером "57".

Белозерской О.А. и ее представитель Прудецкая М.А. уточненные исковые требования поддержали, возражали против удовлетворения встречного иска.

Суслов В.Ю. и его представитель Москалев А.И. поддержали встречные исковые требования, возражали против удовлетворения иска Белозерской О.А.

Ответчик администрация МО МР "Боровский район" о времени и месте рассмотрения дела извещена, представителя не направила.

Третьи лица администрация МО СП "деревня Совьяки", кадастровый инженер Новокшонов И.В. о времени и месте рассмотрения дела извещены, представителей не направили.

Решением Боровского районного суда Калужской области от 15 апреля 2019 года постановлено: иск Белозерской О.А. удовлетворить; обязать Суслова В.Ю. демонтировать ограждение с земельного участка с кадастровым номером "161" в "адрес", принадлежащего Белозерской О.А.; в удовлетворении встречного иска Суслова В.Ю. к Белозерской О.А, администрации МО МР "Боровский район" о признании недействительным соглашения о перераспределении земельного участка, исключении из ЕГРН записи о правах на земельный участок отказать.

В апелляционной жалобе Суслов В.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда, как не основанного на законе, принятии нового решения об удовлетворении встречного иска и отказе в удовлетворении иска Белозерской О.А.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя Суслова В.Ю. - Головко И.В, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Белозерской О.А. и ее представителя Прудецкой М.А, возражавших против удовлетворения жалобы, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Как верно установлено судом и подтверждается материалами дела, 03 октября 2006 года за Белозерской О.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером "22" общей площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: "адрес".

Постановлением N144 от 12 февраля 2018 года "Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства в кадастровом квартале "0"" утверждена схема земельного участка площадью 1851 кв.м, образованного в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером "22" площадью 1500 кв.м, принадлежащего Белозерской О.А, и неразграниченного земельного участка площадью 351 кв.м.

01 июня 2018 года между Белозерской О.А. и администрацией МО МР "Боровский район" заключено соглашение N185. Стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером "22" площадью 1500 кв.м, находящегося в собственности Белозерской О.А, и части земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных по адресу: "адрес"; в результате этого образовался земельный участок с кадастровым номером "161" площадью 1851 кв. м (л.д.1 в т.2).

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Белозерской О.А. в установленном законом порядке 03 июля 2018 года (л.д.9-10 в т.1). Суслов В.Ю. с 25 июля 2008 года является арендатором земельного участка с кадастровым номером "57", расположенного по указанному адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11 октября 2018 года (л.д.15 в т.1).

Границы земельных участков сторон установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д.38-94 в т.1).

Из материалов административного дела следует, что управлением Росреестра по Калужской области было выявлено самовольное занятие Сусловым В.Ю. земельного участка с кадастровым номером "161", расположенного по адресу: "адрес", установкой ограждения, дано предписание устранить указанное нарушение. Суслов В.Ю. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ (Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), постановлением от 06 декабря 2018 года ему назначен штраф.

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровый номер "161" установлено ограждение на бетонном основании, которое возвел Суслов В.Ю.

Как пояснила в судебном заседании Белозерской О.А, Суслов В.Ю. возвел спорный фрагмент ограждения, продолжив установленное ограждение за пределами своего земельного участка осенью 2018 года после заключения ею оспариваемого соглашения о перераспределении земель. Данные обстоятельства подтверждаются схемой расположения земельных участков, материалами административного дела в отношении Суслова В.Ю, письмом Управления Росреестра по Калужской области от 08 ноября 2018 года, фотоснимками, показаниями свидетелей ФИО14 ФИО15, которые пояснили, что в июле и сентябре 2018 года спорный фрагмент ограждения отсутствовал.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (пункт 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как определено пунктом 1 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

В соответствии с пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, в том числе, при наличии оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса (подпункт 11).

В свою очередь, пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, помимо прочего, является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам

В частности, пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом верно установлено, что требования вышеприведенных положений закона и пункта 35 Приказа Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 года N921 (ред. от 23.11.2016) "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N40651) при межевании спорного земельного участка для целей перераспределения не нарушены.

Доводы жалобы о том, что в результате перераспределения земельного участка Белозерской О.А. частично (калитка и ворота) перекрывается единственный проезд и проход на земельный участок Суслова В.Ю. являются несостоятельными, поскольку при формировании земельного участка с кадастровым номером "57", переданного в аренду Суслову В.Ю, требования статьи 11.9 Земельного кодекса РФ соблюдены, подъезд к данному участку имеется, что подтверждается схемой участка, заключением кадастрового инженера Новокшонова И.В. (л.д.8, 211- 217 в т.1), доказательств, опровергающих указанные выводы суда, материалы дела не содержат.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Боровского районного суда Калужской области от 15 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Суслова В. Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: