Апелляционное определение СК по административным делам Калужского областного суда от 20 февраля 2019 г. по делу N 33а-513/2019

Судебная коллегия по административным делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В,

судей Амеличевой С.А. и Сычева Ю.В,

при секретаре Купрач И.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Сычева Ю.В.

дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области Сухих Н.В. на решение Людиновского районного суда Калужской области от 08 ноября 2018 года по административному исковому заявлению Саркисяна Ашота Гамлетовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, государственному регистратору Людиновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области Потаповой Н.В. об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛА:

01 октября 2018 года Саркисян А.Г. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области N N 40/012/003/2018-2139, 40/012/003/2018-2141 от 31 августа 2018 года в государственной регистрации права собственности Саркисяна А.Г. на одноэтажное кирпичное здание склада запасных частей с кадастровым номером N, здание сенного склада N 2 с кадастровым номером N, расположенных по адресу: "адрес".

В обоснование административного иска Саркисян А.Г. сослался на то, что поскольку прежний собственник-продавец указанных выше объектов недвижимости прекратил свою деятельность в качестве юридического лица в связи с завершением процедуры банкротства, административным истцом было подано единоличное заявление о государственной регистрации права собственности как покупателя. 31 августа 2018 года в ответ на его заявление административный ответчик вынес оспариваемые решения об отказе в государственной регистрации права собственности ввиду истечения срока приостановления и неустранения причин приостановления, связанных с непредоставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации, а именно непредставления заявления о государственной регистрации продавца ООО "Виктория". Указывает, что договор купли-продажи заключен в соответствии с требованиями закона, расчеты по договору произведены, объекты недвижимости находятся во владении административного истца. Невозможность зарегистрировать право собственности нарушает права административного истца как собственника.

Саркисян А.Г. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Просвирин Ю.В, принимавший участие в рассмотрении дела, требования административного иска поддержал.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и Картографии по Калужской области по доверенности Сухих Н.В, возражал против удовлетворения требований административного иска.

Представитель заинтересованного лица - Администрации МО сельское поселение "Деревня Заболотье", в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на административный иск, не возражал против удовлетворения требований административного иска.

Решением Людиновского районного суда Калужской области от 08 ноября 2018 года административный иск удовлетворен, постановлено: признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области N N 40/012/003/2018-2139, 40/012/003/2018-2141 от 31 августа 2018 года в государственной регистрации права собственности Саркисяна А.Г. на одноэтажное кирпичное здание склада запасных частей с кадастровым номером N, здание сенного склада N 2 с кадастровым номером N, расположенных по адресу: "адрес"; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области совершить действия по государственной регистрации права собственности Саркисяна А.Г. в отношении указанных объектов недвижимого имущества.

В апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области Сухих Н.В. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области Осипова В.С, поддержавшего жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них возложены какие-либо обязанности (ч.1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 11 ноября 2015 года между ООО "Виктория" (продавец) в лице конкурсного управляющего ФИО9 и Саркисян А.Г. (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, и заключено 14 декабря 2015 года дополнительное соглашение к нему (л.д.8-14).

В соответствии с условиями указанного договора и дополнительного соглашения к нему, покупатель Саркисян А.Г. приобрел следующие объекты недвижимости - здание сенного склада N 2, площадью "данные изъяты" кв.м, кадастровый номер N, одноэтажное кирпичное здание склада запасных частей площадью "данные изъяты" кв.м, кадастровый номер N, расположенные по адресу: "адрес".

После заключения указанного договора, покупатель и продавец не обратились вместе в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности, а 29 марта 2017 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации юридического лица ООО "Виктория" в связи с завершением процедуры банкротства (л.д.20).

18 мая 2018 года Саркисян А.Г. обратился в Управление Росреестра по Калужской области, с заявлением о государственной регистрации перехода к нему права собственности на приобретенные им по договору купли-продажи спорные объекты недвижимости.

31 мая 2018 года Управление Росреестра по Калужской области в лице государственного регистратора приостановило осуществление действий по государственной регистрации перехода права собственности на спорное недвижимое имущество, а затем 31 августа 2018 года приняла решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на спорные объекты недвижимости в связи с неустранением причин приостановления, связанных с непредоставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации, а именно в связи с тем, что не представлено заявление продавца ООО "Виктория" о государственной регистрации перехода права собственности на спорные объекты недвижимости.

Разрешая дело и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно учел разъяснения, содержащиеся в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Согласно указанным разъяснениям покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (абзацы 3 и 4 пункта 62 Постановления).

Судом первой инстанции установлено, что все обязательства по данному договору купли-продажи спорного недвижимого имущества сторонами выполнены полностью, указанные объекты недвижимости переданы в фактическое владение от продавца к покупателю, последним оплачена их согласованная стоимость продавцу, что подтверждается чеками-ордерами о произведенной оплате (л.д.106).

Установлено также и это подтверждается административным ответчиком, что единственным препятствием для осуществления государственной регистрации перехода права собственности от ООО "Виктория" к покупателю Саркисян А.Г. являлось отсутствие заявления от продавца ООО "Виктория" (ликвидировано как юридическое лицо - 27 марта 2017 года).

При таких установленных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал незаконными оспариваемые отказы в государственной регистрации права собственности Саркисян А.Г. на спорные объекты недвижимости, удовлетворив заявленные требования.

Апелляционная жалоба не содержит основанных на доказательствах доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, по делу судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Людиновского районного суда Калужской области от 08 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области Сухих Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: