Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 08 августа 2019 г. по делу N 21-492/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу, инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Максимовой О.Ю. на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Яковлева А.В.,

установил:

постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N от 7 мая 2019 года, вынесенном в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Яковлев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 июня 2019 года постановление должностного лица от 7 мая 2019 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева А.В. прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение судьи районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы ссылается на наличие в действиях Яковлева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, указывает, что имеющийся фотоматериал содержит все необходимые сведения, которые подтверждают факт того, что автомобиль... пересек стоп-линию при разрешающем (так указано в жалобе) сигнале светофора.

В судебное заседание, состоявшееся 8 августа 2019 года, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Максимова О.Ю. не явилась.

В судебном заседании лицо, в отношении которого производство по делу прекращено, Яковлев А.В. выразил несогласие с жалобой, указав, что из фотоматериала невозможно установить, что автомобиль марки.., государственный регистрационный знак N пересек стоп- линию, так как расположение указанного автомобиля на проезжей части не видно, также невозможно сделать вывод о том, что автомобиль... имеет государственный регистрационный знак N, поскольку из фотоматериала следует, что автомобиль... имеет регистрационный знак N.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав возражения Яковлева А.В, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п. 6.13 Правил при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Яковлева А.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 36 минут 25 секунд по адресу: "адрес", водитель транспортного средства марки.., государственный регистрационный знак N, собственником (владельцем) которого является Яковлев А.В, в нарушение пунктов 1.3, 6.13 Правил дорожного движения не выполнил требование об остановке транспортного средства перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги при запрещающем сигнале светофора, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "ТРАФИК - СКАНЕР".

При рассмотрении жалобы Яковлева А.В. судья районного суда пришел к выводу о том, что представленные доказательства не позволяют установить наличие вины Яковлева А.В. в совершении вмененного административного правонарушения и опровергнуть его доводы о невиновности. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено на основании фотоматериала, из которого невозможно установить нарушение Яковлевым А.В. п. 6.13 ПДД РФ, видеофиксация совершенного административного правонарушения не представлена, иных доказательств виновности Яковлева А.В. должностными лицами не представлено.

Выводы судьи районного суда достаточным образом мотивированы.

Имеющийся в материалах дела фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального средства, не содержит доказательств бесспорно подтверждающих невыполнение водителем автомобиля.., государственный регистрационный знак N требования об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожным знаком, при запрещающем сигнале светофора, в связи с чем утверждение заявителя жалобы о том, что автомобиль под управлением Яковлева А.В. не остановился перед стоп - линией при запрещающем сигнале светофора (не горящей дополнительной стрелке направления движения светофора), не могут быть признаны обоснованными.

Иными доказательствами нарушение Правил дорожного движения РФ не подтверждается.

Согласно извещению врио начальника ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 27 мая 2019 г. представить видеозапись не представляется возможным, поскольку видеозапись не сохранилась (л.д. 7).

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что по настоящему делу отсутствуют доказательства, с неоспоримостью подтверждающие вину Яковлева А.В, а имеющиеся - оставляют неустранимые сомнения в его виновности, поэтому оснований полагать, что вина Яковлева А.В. объективно установлена, не имеется.

Кроме того, статья 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Яковлева А.В. оставить без изменения, жалобу инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Максимовой О.Ю. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А.Максимова