Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 31 июля 2019 г. по делу N 33-3588/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Лысенина Н.П, судей Алексеевой Г.И., Александровой А.В.,

при секретаре Герасимовой О.Ю,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Яковлева Николая Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды службы по призыву, работы в качестве ученика в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости, поступившее по апелляционной жалобе Яковлева Николая Ивановича на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24 мая 2019 года.

Заслушав доклад судьи Алексеевой Г.И, судебная коллегия,

установила:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) (далее УПФ в г.Новочебоксарск, Управление) от 05 апреля 2019 года N 678 Яковлеву Н.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) по мотиву отсутствия требуемого страхового стажа. Страховой стаж установлен в 40 лет 11 месяцев 16 дней при требуемом стаже продолжительностью 42 года. Не включены в страховой стаж для определения прав на пенсию по указанному основанию (по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ) периоды военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 12 ноября 1977 года по 04 декабря 1979 года, учебы в качестве ученика помощника мастера в ПУ... с 08 января 1980 года по 14 января 1981 года, с 01 февраля 1981 года по 14 марта 1981 года.

Не согласившись с указанным решением, Яковлев Н.И. обратился в суд с иском к Управлению, просил признать решение N 678 от 05 апреля 2019 года в части невключения в страховой стаж перечисленных периодов, отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным и обязать ответчика включить в страховой стаж указанные периоды и назначить ему страховую пенсию по старости с 09 апреля 2019 года.

В суд первой инстанции истец Яковлев Н.И. не явился, его представитель Андреев В.В. исковые требования поддержал, представитель ответчика УПФ в г.Новочебоксарск Макарова М.Г. исковые требования не признала.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24 мая 2019 года постановлено:

"В иске Яковлеву Николаю Ивановичу к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения N 678 от 05.04.2019 в части отказа о назначении страховой пенсии по старости и включения в страховой стаж период с 12.11.1977 по 04.12.1079 военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР, периоды с 08.01.1980 по 14.01.1981, с 01.02.1981 по 14.03.1981 в качестве ученика помощника мастера в ПУ.., об обязании включения в страховой стаж период с 12.11.1977 по 04.12.1079 военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР, периоды с 08.01.1980 по 14.01.1981, с 01.02.1981 по 14.03.1981 в качестве ученика помощника мастера в ПУ.., о назначении пенсии с 09.04.2019 отказать".

На указанное решение суда Яковлевым Н.И. подана апелляционная жалоба на предмет отмены по мотивам незаконности, необоснованности, неправильного применения норм материального права. Ссылаясь на Федеральный закон N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ч. 1.2 ст. 8 и ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ, ранее действовавшее пенсионное законодательство, полагает, что периоды прохождения им срочной военной службы и обучения подлежат учету при определении страхового стажа, в связи с чем он имеет право на страховую пенсию по старости с 09 апреля 2019 года.

В судебном заседании истец Яковлев Н.И. апелляционную жалобу поддержал, представитель УПФ в г.Новочебоксарск Колесникова А.Г. просила отказать в ее удовлетворении.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с Приложением N 6 к указанному Федеральному закону в 2019 году мужчины имеют право на назначение пенсии по старости по достижении возраста 60 лет + 12 месяцев (61 год).

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, у истца, достигшего возраста 60 лет 09 апреля 2019 года, право на пенсию на общих основаниях возникает по достижении возраста 60 лет + 6 месяцев.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

С учетом приведенной нормы право истца на страховую пенсию по старости могло возникнуть по достижении возраста 60 лет (с 09 апреля 2019 года) только при условии наличия у него страхового стажа не менее 42 лет.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, в соответствии с которым в страховой стаж подлежат включению только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Разрешая спор, суд, исследовав обстоятельства дела, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Яковлева В.Н. к Управлению о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить периоды службы по призыву, работы в качестве ученика в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости, поскольку при исчислении 42-летнего страхового стажа, дающего право на льготное назначение страховой пенсии по старости, включение иных нестраховых периодов, в частности, периодов прохождения военной службы, учебы в учебных заведениях, законом не предусмотрено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которым судом дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ.

Следует отметить, что периоды обучения истца, за которые имеются сведения о выплате ему заработной платы, Управлением в страховой стаж истца включены с учетом сведений личной карточки истца (форма Т-2) и архивной справки N 2269 от 15 марта 2019 года, с применением к сведениям о заработке за февраль и март 1981 года положений п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, согласно которому в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку при исчислении страхового стажа лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 этого же закона, а положения ч. 8 ст. 13 этого же закона не применяются, то доводы апелляционной жалобы истца судебной коллегией отклоняются.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установилправильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованиям закона.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Яковлева Николая Ивановича на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24 мая 2019 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий Н.П. Лысенин

Судьи Г.И. Алексеева

А.В. Александрова