Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21 августа 2019 г. по делу N 33-6602/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Берко А.В.

судей Мясникова А.А, Сицинской О.В.

при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика администрации г.Пятигорска - Рыбиной Е.В.

на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 23 мая 2019 года,

по гражданскому делу по иску Ракова Г.Ю. к администрации г.Пятигорска о признании права собственности на гараж,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А,

УСТАНОВИЛА:

Раков Г.Ю. обратился в суд с иском к администрации г.Пятигорска о признании права собственности на гараж.

Свои требования мотивировал тем, что он является собственником квартиры N... в жилом доме N.., по пр-ту Кирова, г.Пятигорска Ставропольского края. Истцом на территории вышеуказанного многоквартирного жилого дома за счет собственных средств хозяйственным способом возведен гараж литер И площадью 22,8 кв.м. Земельный участок, на котором расположен указанный гараж, принадлежит жильцам многоквартирного дома на праве собственности в силу закона под многоквартирным жилым домом. Возведенный гараж пригоден к эксплуатации, находится в хорошем состоянии. Протоколом внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме N.., по пр-т.., г. Пятигорска N3 от 29 октября 2018 года истцу разрешено использовать часть земельного участка под многоквартирным домом и зарегистрировать свои права на указный выше объект капитального строительства.

Просит суд признать за Раковым Г.Ю. право собственности на гараж Литер И, общей площадью 22,8 кв.м, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, пр-кт...

Обжалуемым решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 23 мая 2019 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для их удовлетворения и отмене решения суда не нашла.

Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно. Нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

Судом первой инстанции и судебной коллегией установлено, что истец является собственником квартиры N 6 по адресу: пр.... г.Пятигорск ( л.д. 14).

На земельном участке указанного многоквартирного дома истцом за счет собственных сил и средств возведен гараж литер И площадью 22,8 кв.м.

Земельный участок под многоквартирным домом по пр. Кирова, 77 г. Пятигорска, с кадастровым номером... поставлен на кадастровый учет 27.12.002, общая площадь участка 1458+\-13 кв.м, разрешенное использование: под многоквартирным домом (малоэтажным) домом и иными входящими в состав дома объектами недвижимости. Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома ( л.д. 8-9).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом.

Согласно технического паспорта на гараж, составленного ООО "Пятигорский земельный комитет Ставропольского края" 18 июля 2018 года, указанный гараж является одноэтажным, фундамент бетонный, стены - каменные и кирпичные, перекрытия деревянные, крыша шиферная, металлические ворота, состояние - удовлетворительное.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно абз. 3 п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ.

Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года. Земельный участок, на котором расположен гараж, сформирован до 2005 года, принадлежит собственникам многоквартирного жилого дома на праве общей долевой собственности, в том числе и истцу.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Как видно из материалов дела решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29 октября 2018 года дано согласие на расположение гаража и регистрации права личной собственности за Раковым Г.Ю. на территории "многоквартирного дома по пр.... ( протокол N 3 от 29.10.2018 л.д. 13).

Аналогичное решение было принято собственниками многоквартирного дома 09 марта 2019 года.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.

Согласно п.п. 1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Поскольку спорный гараж находится в пределах земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам квартир многоквартирного дома, в предпринимательских целях не используется, то довод ответчика о необходимости получения разрешения на строительство данного гаража обоснованно отклонен судом первой инстанции.

Согласно заключению эксперта N... от... года, в результате обследования гаража в соответствии с положениями СП13-102-2003 состояние несущих конструкций оценивается как хорошее, конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального ремонта. Строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в здания и сооружениях, требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями соблюдены. Гараж литер И общей площадью 22,8 кв.м. в целом соответствует основным требованиям N384 "Технического регламента о безопасности зданий и сооружений", СанПиН 2.2.1\2.1.1.1200- -32.21\2.1.1. Проектирование, строительство, реконструкция, эксплуатация предприятий, планировка и застройка, а также соответствует и нормам безопасности и нормам СНиП, предъявляемым к объектам данной категории, не угрожает жизни и здоровью граждан, в том числе собственникам соседних гаражей.

Гараж расположен на земельном участке в соответствии с требованиями Правил землепользования и застройки муниципального образования города - курорта Пятигорска, утв. Решением Думы города Пятигорска СК от 27.09.2018 года N28-28РД. Земельный участок, на котором расположен гараж относится к зоне жилой застройки "Ж-2" Малоэтажная многоквартирная застройка, разрешенный вид использования земельного участка - объекты гаражного назначения, разрешенный вид использования объекта капитального строительства: размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек.

Данное заключение является достоверным, научно-обоснованным, выводы эксперта неясностей и разночтений не содержат, оно соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно абз. 3 п. 26 вышеуказанного постановления, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Однако, в материалы дела не представлены какие - либо доказательства нарушения истцом вышеуказанных норм и правил при строительстве гаража.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом.

Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности извести государственную регистрацию изменений в ЕГРП, а соответствующим службам внести изменения в техдокументацию на жилое помещение.

На основании изложенного суд обоснованно удовлетворил исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы о том, что собственниками квартиры N... не дано согласие на строительство гаража не могут быть приняты во внимание, поскольку на день возведения гаража прежний собственник квартиры N... давал свое согласие на строительство гаража, а потому смена собственника данной квартиры после проведения общего собрания не имеет значения для разрешения настоящего спора.

Другие доводы апелляционной жалобы, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, которые довольно подробно, со ссылкой на нормы действующего законодательства отражены в мотивировочной части решения суда.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 23 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: