Решение Ставропольского краевого суда от 31 июля 2019 г. по делу N 7-600/2019

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шахбалаева М.В. на решение судьи Труновского районного суда Ставропольского края от 20 мая 2019 года,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Труновскому району Ставропольского края от 12 марта 2019 года N18810026162000376860 Шахбалаев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Труновскому району Ставропольского края от 12 марта 2019 года N18810026162000376851 Шахбалаев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Не согласившись с указанными постановлениями, Шахбалаев М.В. обжаловал их в Труновский районный суд Ставропольского края в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи самостоятельных жалоб на каждое постановление по делу об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения указанных жалоб судьей Труновского районного суда Ставропольского края 20 мая 2019 года вынесено решение, которым названные выше постановления должностного лица оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, Шахбалаев М.В. просит отменить решение судьи районного суда, приводя доводы о его незаконности.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Шахбалаева М.В, поддержавшего доводы жалобы по основаниям, изложенным в них, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на обжалование нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях. Вместе с тем проверка законности постановлений, состоявшихся в отношении лица по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Исходя из системного толкования статей 30.1 - 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по каждому делу об административном правонарушении подлежит обжалованию путем подачи в вышестоящий суд самостоятельной жалобы. Проверка законности и обоснованности каждого из постановлений по таким делам осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения.

Как следует из материалов дела, постановления по делам об административных правонарушениях N18810026162000376860 от 12 марта 2019 года и N18810026162000376851 от 12 марта 2019 года, вынесенные в отношении Шахбалаева М.В. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.31.1 и частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обжалованы в Труновский районный суд путем подачи самостоятельных жалоб.

Однако судьей районного суда определением от 22 апреля 2019 года дела об административных правонарушениях по жалобам Шахбалаева М.В. на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.31.1 и частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объединены в одно производство (л.д.133-134).

Таким образом, судьей районного суда приведенные выше требования закона не были соблюдены. То обстоятельство, что Шахбалаевым М.В. обжаловались два самостоятельных постановления по делам об административных правонарушениях, оставлено без внимания. Пересмотр названных актов осуществлялся в одном производстве.

Указанное нарушение норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяет признать вынесенное судьей Труновского районного суда решение законным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Труновского районного суда Ставропольского края от 20 мая 2019 года, вынесенное в отношении Шахбалаева М.В. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.31.1 и частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Труновский районный суд Ставропольского края.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Шахбалаева М.В. удовлетворить частично.

Решение судьи Труновского районного суда Ставропольского края от 20 мая 2019 года отменить.

Материалы дела возвратить на новое рассмотрение в Труновский районный суд Ставропольского края.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко