Решение Ставропольского краевого суда от 21 августа 2019 г. по делу N 7-671/2019

Судья Ставропольского краевого суда Леонов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края Окопного П.П. на решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 09 июля 2019 года,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края Окопного П.П. от 06 марта 2019 года N N ИП Семенов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 09 июля 2019 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено.

Изучив доводы жалобы, возражений, проверив материалы дела, заслушав представителя ИП Семенова Н.Н. - Огневского Н.В, действующего на основании доверенности, просившего решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 09 июля 2019 года оставить без изменения, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судьи не нахожу.

Согласно части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 18 января 2019 года в 09 часов 00 минут на "адрес" Семенов Н.Н. являясь индивидуальным предпринимателем допустил осуществление перевозки груза автомашиной КАМАЗ-5320 регистрационный знак N с прицепом ГКБ-8350 регистрационный знак N под управлением водителя Семенова Н.Н. не прошедшего предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства перед выходом на линию.

06 марта 2019 года постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края Окопного П.П. N N ИП Семенов Н.Н. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

По этому же факту в отношении Семенова Н.Н, как водителя, составлен протокол об административном правонарушении от 18 января 2019 года.

Постановлением начальника ОГИБДДД ОМВД России по Шпаковскому району Окопным П.П. N N 23 января 2019 года Семенов Н.Н, как водитель, привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Отменяя постановление и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу о привлечении Семенова Н.Н. к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в том числе исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из статьи 4.5 и пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Вмененное Семенову Н.Н. нарушение выявлено 18 января 2019 года.

С учетом решения судьи районного суда от 09 июля 2019 года на момент рассмотрения настоящей жалобы Семенов Н.Н. по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ к административной ответственности не привлечен.

Исходя из того, что в настоящее время сроки давности привлечения Семенова Н.Н. к административной ответственности за совершение указанного нарушения истекли, вопрос о его виновности за пределом срока давности обсуждению не подлежит.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 09 июля 2019 года не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края Окопного П.П. -оставить без удовлетворения.

Решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 09 июля 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ в отношении ИП Семенова Н.Н, оставить без изменения.

Судья Ставропольского

краевого суда А.Н. Леонов