Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 августа 2019 г. по делу N 12-435/2019

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при секретаре Нуртдиновой А.Ф.

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан Каримова Р.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Фусум" Захарова Д,С, на постановление судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 мая 2019 года, которым:

ООО "Фусум" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 000 рублей с конфискацией денег в размере 2 000 000 рублей,

установила:

постановлением заместителя прокурора адрес Республики Башкортостан ФИО4 от дата в отношении ООО "Фусум" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ.

Судьей принято вышеуказанное постановление.

Не соглашаясь с постановлением судьи районного суда, защитник ООО "Фусум" Захаров Д.С. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие законного представителя ООО "Фусум" ФИО8, защитников ООО "Фусум" Захарова Д.С, ФИО5, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, выслушав старшего помощника прокурора адрес Республики Башкортостан Каримова Р.М, просившего в удовлетворении жалобы отказать, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Действия, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, совершенные в крупном размере, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа на юридических лиц до тридцатикратного размера суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее двадцати миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Согласно примечанию к ст. 19.28 КоАП РФ крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие один миллион рублей, особо крупным размером - превышающие двадцать миллионов рублей.

В силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

С объективной стороны правонарушение выражается в совершаемых от имени или в интересах юридического лица действиях, состоящих в незаконной передаче, предложении или обещании должностным лицам, указанным в данной статье, денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение должностным лицом в интересах этого юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

Субъектом правонарушения является юридическое лицо, от имени или в интересах которого осуществлялись действия, указанные в диспозиции ст. 19.28 КоАП РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, дата межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство N... -ИП о взыскании с ООО "Фусум" в пользу ООО "... " денежных средств в сумме... рублей, в тот же день судебным приставом-исполнителем ФИО6 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на банковских счетах ООО "Фусум", на сумму... рублей.

Впоследствии выяснилось, что исполнительное производство N... -ИП возбуждено на основании поддельного исполнительного листа.

Указанное исполнительное производство находилось у и. о. начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по адрес ФИО7, назначенного на должность приказом руководителя УФССП России по адрес от дата N... -к, в чьи должностные обязанности входит организация и исполнения решений судов, организация работы подчиненных. ФИО7 также наделен полномочиями принимать решения по исполнительным производствам, находящимся на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по адрес.

У генерального директора ООО "Фусум" ФИО8 в интересах возглавляемого им предприятия возник умысел на незаконную передачу должностному лицу ФИО7 денег за совершение последним незаконного перевода ранее списанных со счета ООО "Фусум" денежных средств в сумме... рублей на счет третьего лица.

дата ФИО8 от лица ООО "Фусум" сдал в канцелярию межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по адрес письмо с просьбой о перечислении денежных средств, ранее списанных с расчетного счета ООО "Фусум", в размере... рублей на счет ООО ТД "... " в счет погашения задолженности ООО "Фусум" по договору поставки N... от дата.

дата около 16.00 ч ФИО8, прибыв с ФИО9 в УФССП России по адрес по адресу: адрес, в кабинете N... предложил ФИО7 денежные средства в размере... рублей в качестве вознаграждения за совершение вышеуказанных незаконных действий, а ФИО9 денежные средства там же ФИО7 передал.

Таким образом, директор ООО "Фусум" ФИО8, действуя в интересах юридического лица, в целях невозможности исполнения решения Арбитражного суда адрес по взысканию денежных средств в пользу ООО "... ", недопустимости возвращения денег на счет ООО "Фусум", незаконно организовал передачу денежных средств в сумме... рублей, т.е. в крупном размере, и. о. начальника межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по адрес ФИО7 с целью положительного решения по письму от дата и перевода денег с депозита УФССП России по адрес в сумме... рублей на счет третьего лица - ООО ТД "... ".

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

постановлением заместителя прокурора адрес Республики Башкортостан от дата о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 3 - 6);

копией письма генерального директора ООО "Фусум" ФИО8 на имя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по адрес ФИО7 от дата (л.д. 15);

копией решения Арбитражного суда адрес от дата (л.д. 16 - 17);

копией постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от дата (л.д. 18 - 20);

копией протокола осмотра места происшествия от дата (л.д. 50 - 57);

копией протокола допроса свидетеля ФИО7 от дата (л.д. 78 - 83);

показаниями свидетеля ФИО7, данными судье Советского районного суда адрес Республики Башкортостан (л.д. 128 - 130).

Достоверность и допустимость доказательств, положенных в основу выводов о виновности ООО "Фусум" в совершении административного правонарушения, судьей Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан проверены, их совокупности дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан пришел к правильному выводу о виновности ООО "Фусум" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ.

Ссылка заявителя о наличии провокационных действий со стороны сотрудников полиции объективно материалами дела не подтверждается.

Обстоятельства дальнейшего расследования уголовных дел, возбужденных по признакам преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ, в отношении ФИО8, и по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 291.1 УК РФ, в отношении ФИО9 не влияют на доказанность вины юридического лица ООО "Фусум" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ.

Юридическая квалификация и оценка действиям общества даны верные. Назначенное административное наказание соответствует требованиям ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решила:

постановление судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО "Фусум" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Фусум" Захарова Д,С, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З. Ф. Фаизова

Справка:

судья районного суда Фархутдинова Ф.Ф.