Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 августа 2019 г. по делу N 12-448/2019

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при секретаре Нуртдиновой А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зайнышева Я.Г. на постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 22 июля 2019 года, которым:

Зайнышев Я.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

установила:

постановлением и.о. Белорецкого межрайонного прокурора ФИО4 от дата в отношении Зайнышева Я.Г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, за нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Судьей принято вышеуказанное постановление.

Не соглашаясь с постановлением судьи межрайонного суда, Зайнышев Я.Г. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие Зайнышева Я.Г, и.о. Белорецкого межрайонного прокурора, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Положениями ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются, устанавливается запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к одним из видов экстремистской деятельности относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Из положений ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" следует, что на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Часть 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусматривает, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от дата N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Центром по противодействию экстремизму МВД по РБ выявлен пользователь, зарегистрированный в социальной сети "Одноклассники" под псевдонимом "... " по электронному адресу:.., на странице которого в открытом доступе размещены материалы (комментарии), направленные на возбуждение ненависти либо вражды к группе лиц по отношению к татарской национальности.

Из акта осмотра интернет-сайта от дата, составленного оперуполномоченным Центра по противодействию экстремизму МВД по РБ ФИО5 в присутствии представителей общественности: ФИО6, ФИО7, следует, что в социальной сети "Одноклассники" имеется личная страница пользователя, зарегистрированного под псевдонимом "... " по электронному адресу:.., где в одной из новостных лент размещены тема: "Уважение и почтение к старшему поколению", посвященная бывшему Президенту Республики Башкортостан М.Г. Рахимову, и комментарии зарегистрированных участников сети.

Оперуполномоченным Центра по противодействию экстремизму МВД по РБ составлена стенограмма комментариев пользователя социальной сети "Одноклассники" "... ".

Согласно заключению специалиста ФГБОУ "Башкирский государственный университет" от дата в комментариях пользователя социальной сети "Одноклассники", зарегистрированного под именем "... ", содержатся лингвистические и психологические признаки, указывающие на умаление части и достоинства группы лиц по признаку их принадлежности к татарской национальности, выраженного в неприличной (грубой и оскорбительной) форме, то есть унижение татар и косвенно (на подтекстовом уровне) евреев.

В проанализированном материале содержатся психологические и лингвистические признаки, настраивающие читателя комментариев в новостной ленте на отношения и речевые эмоции, проникнутые неприязнью, то есть враждой и ненавистью по отношению к татарам и косвенно - к евреям по их национальному признаку.

Вышеуказанная информация имелась в социальной сети "Одноклассники" как на момент осмотра дата, так и по состоянию на дата.

Таким образом, в нарушение вышеприведенных правовых норм Зайнышев Я.Г. в социальной сети "Одноклассники" под псевдонимом "... " по электронному адресу:... в свободном для неограниченного круга пользователей сети Интернет доступе публично разместил комментарии, направленные на возбуждение ненависти либо вражды к лицам татарской национальности.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

постановлением и.о. Белорецкого межрайонного прокурора ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, при вынесении которого Зайнышеву Я.Г. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается его подписью (л.д. 1 - 4);

актом опроса ФИО9 от дата, согласно которому летом 2017 года он зарегистрировал свою страницу в социальной сети "Одноклассники" под никнеймом "... " по электронному адресу:.., которым пользуется по настоящее время. На данной странице он выкладывает фотографии, комментирует новости (л.д. 28 - 29);

справкой помощника Белорецкого межрайонного прокурора ФИО10 от дата (л.д. 5);

письмом вр.и.о. начальника Центра по противодействию экстремизму МВД по РБ ФИО11 от дата (л.д. 8);

рапортом оперуполномоченного Центра по противодействию экстремизму МВД по РБ ФИО12 от дата (л.д. 9 - 10);

актом осмотра интернет-сайта от дата (л.д. 11 - 15);

заключением специалиста ФГБОУ "Башкирский государственный университет" от дата (л.д. 17 - 27);

справкой оперуполномоченного Центра по противодействию экстремизму МВД по РБ ФИО12 от дата о том, что страница в социальной сети "Одноклассники" под псевдонимом "... " по электронному адресу:... создана дата, активирована дата с помощью абонентского номера.., зарегистрированного на Зайнышева Я.Г. (л.д. 33).

Все представленные доказательства проверены судьей межрайонного суда в совокупности друг с другом, им дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья межрайонного суда пришел к правильному выводу о совершении Зайнышевым Я.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. Юридическая квалификация и оценка действиям лица даны верные.

Назначенное лицу административное наказание соответствует требованиям ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения Зайнышева Я.Г. к административной ответственности соблюдены. Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием заявителя. Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных ранее судьей обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решила:

постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 22 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Зайнышева Я.Г. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка:

судья межрайонного суда Ручушкина Г.В.