Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 августа 2019 г. по делу N 33-15581/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф,

судей Науширбановой З.А, Фроловой Т.Е,

при секретаре Фархутдиновой Я.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Идиятуллина А.Р. на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 28 мая 2019 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Наушибрановой З.А, судебная коллегия,

установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Уфа") обратилось в суд с исковым заявлением (с последующим его уточнением) к Назаровой Г.Р, Идиатуллину А.Р, Назарову И.Р. о взыскании задолженности за потребленный газ.

Требования мотивированы тем, что обществом в рамках договора N... поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенного 24 августа 2006 г, до 18 июня 2016 г. осуществлялось газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Абонентами по указанному договору поставки газа являются Назарова Г.Р, Идиатуллин А.Р, Назаров И.Р, свою обязанность по оплате за поставленный газ не исполняли, в результате чего у последних образовалась задолженность, величина которой по состоянию на 31 декабря 2018 г. составила 38952,06 руб. Учитывая то, что обязанность по договору должна исполняться в установленные сроки, чего абонентами сделано не было, последним начислены пени в размере 27179,50 руб.

В связи с чем, ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" просит взыскать солидарно с Назаровой Г.Р, Идиатуллина А.Р, Назарова И.Р. задолженность за потребленный газ, рассчитанную по нормативам потребления, величина которой составляет 38952,06 руб, пени в размере 21179,50 руб, а также в возмещение расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в размере 2183,95 руб.

Определением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 6 мая 2019 г. по ходатайству ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" к участию в деле в качестве соответчика привлечен Назаров Р.Р.

Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 28 мая 2019 г. иск ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" к Назаровой Г.Р, Идиатуллину А.Р, Назарову И. Р, Назарову Р.Р. о взыскании задолженности за потребленный газ, удовлетворен. Взыскано солидарно с Назаровой Г.Р, Идиатуллина А. Р, Назарова И.Р, Назарова Р.Р. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" задолженность за потребленный газ в размере 38796,29 руб, а также пени в размере 5000 руб. Взыскано в равных долях с Назаровой Г.Р, Идиатуллина А.Р, Назарова И.Р, Назарова Р.Р. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" в возмещение уплаченной государственной пошлины 2183,95 руб.

С решением суда не соглашается Идиятуллин А.Р, просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, в обоснование указывает, что собственником дома не является и проживает по иному адресу.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Идиятуллина А.Р, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" - Ханнанову А.А, полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила).

Согласно пункту 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Согласно пункту 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, абонент обязан, в частности, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении вида потребления газа.

В соответствии с пунктом 32 вышеуказанных Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 34 - 35 Правил нормы потребления газа зависят, в том числе от количества проживающих в жилом помещении лиц.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2013 г. по гражданскому делу N 2-1789/13 по иску Назаровой Г.Р. и Назарова И.Р. к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан, Назарову Р.Р. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на домовладение и земельный участок, по встречному иску Назарова Р.Р. к Назаровой Г.Р, Назарову И.Р. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на домовладение и земельный участок, взыскании денежных средств, оставленного без изменения судом апелляционной инстанции (апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 октября 2014 г.), установлено, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: адрес, площадь которого составляет 44.6 кв.м, являются... доле каждый: Назарова Г.Р, Назаров И.Р. и Назаров Р.Р.

24 августа 2006 г. между Назаровой Г.Р. и ООО "Башкиргаз" в целях обеспечения газоснабжения названного объекта недвижимости заключен договор N.., открыт лицевой счет N.., где указано количество проживающих лиц 2 человека, площадь отапливаемых помещений 45 кв.м.

Прибор учета расхода газа не установлен, ежемесячные начисления платы за газ по договору производились исходя из действующих в соответствующий расчетный период нормативов потребления газа и имеющейся информации о количестве лиц, зарегистрированных по данному адресу граждан.

18 июня 2016 г. ввиду неоднократного нарушения сроков оплаты поставленного газа произведено отключение газоснабжения жилого дома по адресу: адрес, что зафиксировано в акте о приостановлении подачи газа от 18 июня 2016 г.

Задолженность, как видно из представленного расчета, за период с 1 февраля 2015 г. по 18 сентября 2016 г. с учетом произведенных платежей (3053,48 руб.) составила 37164,97 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно пунктам 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значения для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены при вынесении решения судом первой инстанции и заключаются они следующем.

Удовлетворяя исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" в полном объеме, суд первой инстанции взыскал задолженность за потребленный газ с ответчиков, которые зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: адрес, и которые являются его собственниками.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.

В материалы дела представлены справки Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Октябрьскому от 22 февраля 2019 г, где указано, что Идиятуллин А.Р. и Назарова Г.Р. зарегистрированы по адресу: адрес.

Согласно справке Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Октябрьскому от 22 февраля 2019 г. Назаров И.Р. зарегистрирован по адресу: адрес адрес.

Согласно договору N... от 5 января 2009 г. заключенного между ОАО "Газ-Сервис" и Назаровым Р.Р. на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования физических лиц - собственников жилого дома по адресу: адрес.

Сторона истца не представила доказательства, подтверждающие обоснованность расчета платы за газ, исходя из 4 проживающих в доме лиц.

Материалы дела не подтверждают, что в жилом доме по адресу: адрес спорный период проживало именно 4 человека.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании в солидарном порядке с Назаровой Г.Р, Идиатуллина А.Р. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа" задолженность за потребленный газ в размере 37264,97 руб.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа" к Назарову И.Р, Назарову Р.Р. о взыскании задолженности за потребленный газ, следует отказать, в связи с тем, что указанные лица в жилом помещении по адресу: адрес не зарегистрированы и не проживают.

На основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно представленному истцом расчету, размер пени, подлежащей взысканию с ответчиков за период просрочки исполнения обязательств по внесению платы за потребленный природный газ, составляет 27179,50 руб.

На основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает правомерным снизить размер пени до 4000 руб, поскольку действующее гражданское законодательство предусматривает неустойку (пени, штраф) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их исполнение, а право снижения неустойки (пени, штрафа) предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки (пени, штрафа) в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки (пени, штрафа), то есть по существу - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Довод апелляционной жалобы о проживании Идиатуллина А.Р. по иному адресу, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с него и Назаровой Г.Р. задолженности за потребленный газ, поскольку согласно материалам дела, и поступившим сведениям по запросу суда, Идиатуллин А.Р. зарегистрирован по адресу: адрес

Доводы жалобы Идиатуллина о том, что после прекращения подачи газа по адресу: РБ, адрес, ответчик незаконно производит начисление за потребленный газ начиная с 19 июня 2016 года по 19 сентября 2016 года судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку 18 июня 2016 года приостановлена подача газа в связи с наличием задолженности за потребленный газ. Между тем согласно п.49, п.50 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. приостановление не означает, что договор поставки газа между истцом и Назаровой Г.Р. расторгнут. Нормы потребления природного газа на отопление жилых помещений, имеющих индивидуальное (поквартирное) отопление и не оснащенных приборами учета газа, определяются в соответствии с расчетными годовыми расходами тепловой энергии. (Приказ Минрегиона РФ от 13.07.2006 N 83 "Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа").

Как следует из статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с положениями части 1 статьи 98 ГПК РФ следует взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 2150,58 руб.

Приведенные выше обстоятельства оставлены судом без внимания и должной правовой оценки, привело к принятию незаконного и необоснованного решения, с которым судебная коллегия согласиться не может.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 28 мая 2019 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа" к Назаровой Г.Р, Идиатуллину А.Р, Назарову И.Р, Назарову Р.Р. о взыскании задолженности за потребленный газ, удовлетворить частично.

Взыскать в солидарном порядке с Назаровой Г.Р, Идиатуллина А.Р. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа" задолженность за потребленный газ в размере 37264,97 руб, пени в размере 4000 руб, государственную пошлину в размере 2150,58 руб.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа" к Назарову И.Р, Назарову Р.Р. о взыскании задолженности за потребленный газ, отказать.

Председательствующий Г.Ф. Васильева

Судьи З.А. Науширбанова

Т.Е. Фролова

Справка: судья И.Ф. Сайфуллин