Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 августа 2019 г. по делу N 33-16539/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф,

судей Науширбановой З.А, Фроловой Т.Е,

при секретаре Валееве А.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Чепурновой Г.Х. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 июня 2019 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Наушибрановой З.А, судебная коллегия по гражданским делам

установила:

Чепурнова Г.Х. обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, ПАО "Банк ВТБ" об оспаривании результатов торгов заложенного имущества по исполнительному производству.

Требования мотивированы тем, что решением Калининского районного суда г..Уфы Республики Башкортостан от 28 июля 2011 г..по делу N.., принятому по исковому заявлению "Банк ВТБ 24" (ЗАО) к Асадуллиной Г.Х. (в последующем сменившей фамилию на Чепурнова), Асадуллину Т.Р. о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество, с Асадуллиной (Чепурновой) Г.Х. и Асадуллина Т.Р. в пользу "Банк ВТБ 24" (ЗАО) солидарно взыскано 1582269,10 руб. - задолженность по основному долгу, 17588 руб. задолженность по процентам- 50000 руб. ? повышенные проценты, 16499 руб. - расходы на оплату госпошлины. Обращено взыскание на предмет залога - квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 85,3 кв.м, кадастровый N.., определив способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену, исходя из суммы, равной 80 % рыночной стоимости заложенного имущества, т.е. 3220000 руб.

Решение вступило в законную силу 9 августа 2011 г, 27 августа 2011 г..судом выдан исполнительный лист. 7 сентября 2011 г..судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г..Уфы УФССП России по Республике Башкортостан было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Асадуллиной (Чепурновой) Г. Х. в пользу взыскателя Банк ВТБ 24 (ЗАО), где предметом исполнения явилось обращение взыскания на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 85,3 кв.м, кадастровый N.., определив, способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену, в размере 3220000 руб. В рамках названного исполнительного производства на указанную квартиру судебным приставом-исполнителем наложен арест вынесено постановление об оценке имущества должник и 19 декабря 2017 г..на основании постановления судебного пристава - исполнителя квартира, принадлежащая Асадуллиной Г.Х, передана на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона Территориальному управлению Росимущества в РБ. Территориальное управление Росимущества в РБ на основании заключенного государственного контракта поручило реализацию вышеуказанного арестованного имущества ООО "33-й Трест" (поручение от 19 декабря 2017 г..N06/9011). Информационное сообщение о проведении торгов опубликовано 23 января 2018 г..в газете "Республика Башкортостан" N 7 (28792) и размещено на сайте https://torgi.gov.ru. Протоколом от 14 февраля 2018 г..N 56 окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах, торги по реализации указанной арестованной квартиры Чепурновой Г.Х. признаны не состоявшимися из-за отсутствия подачи заявок на участие в торгах. Постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г..Уфы УФССП России по РБ от 15 марта 2018 г..снижена цена заложенного имущества, переданного в специализированную организацию на 15 %, и установлена в размере 2737000 руб.

Информационное сообщение о проведении торгов опубликовано 23 марта 2018 г..в газете "Республика Башкортостан" N 32 (28817) и размещено на сайте https://torgi.gov.ru. Как следует из протокола окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах от 5 апреля 2019 г..N 424 повторные торги по реализации указанной арестованной квартиры Чепурновой Г.Х. признаны не состоявшимися из-за отсутствия подачи заявок на участие в торгах. Актом от 5 апреля 2018 г..ООО "33-й Трест" квартира Чепурновой Г.Х. возвращена с торгов судебному приставу-исполнителю в связи с признанием первичных и вторичных торгов несостоявшимися. Судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г..Уфы УФССП России по РБ в адрес взыскателя направлено предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество должника за собой. Взыскатель направил в адрес судебного пристава-исполнителя заявление о своем согласии приобрести (оставить за залогодержателем) квартиру. По акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г..Уфы УФССП России по РБ взыскателю передало квартиру Чепурновой Г.Х. С учетом того, что извещение о проведении торгов N... опубликовано в газете "Республика Башкортостан" в N 7 (28792) от 23 января 2018 г, на сайте https://torgi.gov.ru и https://fssplus.ru/torgi/ 24 января 2018 г, заявки на участие в торгах должны были приниматься организатором торгов до 8 февраля 2018 г, а торги могли быть проведены не ранее чем 18 февраля 2018 г..В нарушение указанной нормы срок проведения торгов организатором торгов не соблюдены (датой проведения торгов указано 15 февраля 2018 г..).

Далее, извещение о проведении повторных торгов N 220318/18339465/01 опубликовано в газете "Республика Башкортостан" в N 32 (28817) от 22 марта 2018 г, на сайте https://torgi.gov.ru и https://fssplus.ru/torgi/ 23 марта 2018 г, заявки на участие в торгах должны были приниматься организатором торгов до 2 апреля 2018 г, а торги могли быть проведены не ранее чем 12 апреля 2018 г..В нарушение указанной нормы срок проведения повторных торгов организатором торгов не соблюден (датой проведения торгов указано 6 апреля 2018 г..). Кроме того, в нарушение требований пункта 6.1 Методических рекомендаций организатором торгов не осуществлено размещение информационного извещения об имуществе, реализуемом на торгах, на собственном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ни на сайте компании ООО "33-й Трест"; ни на сайте Росимущества - www.rosim.ru). В нарушение названной нормы организатором торгов ни в извещении о проведении первых торгов N.., ни в извещении о проведении повторных торгов N... не указано описание и технические характеристики имущества, срок, время, место и порядок предоставления документации об аукционе, срок и время приема заявок на участие в аукционе, наличие права на подачу заявок по предварительной записи, электронный адрес официального сайта торгов, на котором размещена документация об аукционе, сведения о реквизитах счета, и т.д. Приведенные нарушения существенно ограничили возможности потенциальных покупателей принять участие в торгах, повлекли ограничение доступа к торгам потенциальных участников, повлияли на формирование цены реализации, что не отвечает целям установленного порядка реализации арестованного имущества и является существенным нарушением торгов.

Также у судебного пристава-исполнителя не было законных оснований передавать взыскателю-залогодержателю "Банк ВТБ" (ПАО) нереализованное имущество по цене за 2415000 руб. так как это нарушает требования статьи 350 ГК РФ (цена передаваемого взыскателю имущества более чем на 25% ниже начальной продажной цены, установленной на первых торгах, и более чем на 10% ниже начальной продажной цены на повторных торгах). Начальная цена продажи имущества на первых публичных торгах, установленная судебным актом, составила 3220000 руб. Следовательно, судебный пристав-исполнитель, при условии соблюдения взыскателем-залогодержателем "Банк ВТБ" (ПАО) части 5 статьи 58 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", имел право передать взыскателю имущество с учетом снижения цены не более, чем на 10 процентов от начальной продажной цены на повторных торгах, то есть, по цене не ниже 2463300 руб. (2737000 ? (2737000 х 0,1). Передача судебным приставом-исполнителем взыскателю заложенного имущества по цене 2415000 руб. в соответствии с оспариваемым постановлением, является незаконной, как заниженная более чем на 10 % начальной продажной цены на повторных публичных торгах, поскольку судебный пристав-исполнитель имел сведения о начальной продажной цене имущества на повторных торгах, что, в итоге, привело к нарушению имущественных прав должника Чепурновой Г.Х.

На основании изложенного, просит суд признать недействительными результаты торгов от 5 апреля 2018 г. по продаже квартиры, расположенной по адресу: адрес, общей площадью 85,3 кв.м, кадастровый N... ; признать недействительным протокол заседания комиссии от 5 апреля 2018 г. N... окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах по продаже квартиры, расположенной по адресу: адрес, общей площадью 85,3 кв.м, кадастровый N... ; признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан И.Р. Валиева от 12 апреля 2018 г. N... о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю - квартиры, расположенной по адресу: адрес, общей площадью 85,3 кв.м, кадастровый N... ; признать недействительными действия судебного пристава-исполнителя адрес отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, выраженные в передаче нереализованного имущества должника взыскателю "Банк ВТБ" (ПАО) по акту от 12 апреля 2018 г. о передаче нереализованного имущества должника взыскателю; прекратить право собственности "Банк ВТБ" (ПАО) на квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 85,3 кв.м, кадастровый N... ; погасить запись регистрации от 25 апреля 2018 г. N... в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности "Банк ВТБ" (ПАО) на квартиру, расположенную по адресу: адрес, обшей площадью 85,3 кв.м, кадастровый N... ; восстановить запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Чепурновой Г.Х. на квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 85,3 кв.м, кадастровый N...

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 июня 2019 г.в удовлетворении требований Чепурновой Г.Х. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, ПАО "Банк ВТБ" об оспаривании результатов торгов заложенного имущества по исполнительному производству отказано.

С решением суда не соглашается Чепурнова Г.Х, подает апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, в обоснование приводит те же доводы, что в исковом заявлении.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя Чепурновой Г.Х. - Курбанова Р.В, поддержавшего доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав представителя УФССП по Республики Башкортостан - Габбасову Г.Н, представителя ФССП России по Орджоникидзевскому РОСП г. Уфы Республики Башкортостан - Салахову А.М, полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно части 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация (продажа) заложенного имущества, на которое в соответствии со статьей 349 настоящего Кодекса обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном законом об ипотеке или законом о залоге, если иное не предусмотрено законом.

Порядок организации и проведения торгов (в том числе в процессе исполнительного производства) регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации и статьями 87, 89 Федерального закона "Об исполнительном производстве" которыми предусмотрено, что реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 функции по реализации арестованного, конфискованного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Положениями статей 89 - 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статьи 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусмотрен срок и порядок проведения торгов.

В соответствии с ч. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Частью 3 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено, что реализация недвижимого имущества должника, имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Согласно ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Статьей 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусмотрено, что публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом (пункт 1); публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества (пункт 2); организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена (пункт 3).

В соответствии со статьей 93 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Торги могут быть признаны недействительными в таких случаях нарушения правил проведения торгов, как нарушение сроков обнародование информации о торгах, ненадлежащую форму доведения информации о публичных торгах, а также только при наличии грубых нарушений, которые могли повлиять на результат торгов.

Таким образом, торги, проведенные с нарушением установленных правил, рассматриваются законом в качестве оспоримой сделки.

Разрешая дело, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 428, 429, 449, 250 ГК РФ статей 60, 87, 90, 92 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)",статьи 13 ГПК РФ.

Как установлено судом, а также подтверждается материалами дела, решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 июля 2011 г. по делу N... с Асадуллиной (Чепурновой) Г.Х. и Асадуллина Т.Р. в пользу "Банк ВТБ 24" (ЗАО) солидарно взыскано 1582269,10 руб. - задолженность по основному долгу, 17588 руб. задолженность по процентам- 50000 руб. - повышенные проценты, 16499 руб. - расходы на оплату госпошлины. Обращено взыскание на предмет залога - квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 85,3 кв.м, кадастровый N.., определив способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену, исходя из суммы, равной 80 % рыночной стоимости заложенного имущества, т. е. 3220000 рублей 00 копеек.

Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу 9 августа 2011 г, в связи с чем 27 августа 2011 г. был выдан исполнительный лист ВС N...

На основании вышеуказанного исполнительного документа постановлением от 7 сентября 2011 г. судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан возбудил исполнительное производство N... -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от 8 ноября 2011 г. произведен арест имущества должника Асадуллиной Г.Х.

8 ноября 2011 г. судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан составлен акт ареста описи имущества должника: квартиры, расположенной по адресу: адрес, общей площадью 85,3 кв.м.

19 декабря 2017 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя квартира передана на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона Территориальному управлению Росимущества в РБ.

В этот же день, поручением Территориального управления имущество - адрес, расположенная по адресу: адрес, передана специализированной организации ООО "33-й Трест" для реализации посредством проведения публичных торгов.

23 января 2018 г. в газете "Республика Башкортостан" N 7 (28792) опубликовано информационное сообщение о проведении торгов. Также соответствующая информация о предстоящих торгах была опубликована 24 января 2018 г. на сайте https://torgi.gov.ru.

Протоколом от 14 февраля 2018 г. N 56 окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах, торги по реализации указанной арестованной квартиры Чепурновой Г.Х. признаны не состоявшимися из-за отсутствия подачи заявок на участие в торгах.

14 февраля 2018 г. ООО "33-й Трест" направил в УФССП по Республике Башкортостан письмо о снижении цены имущества на 15 %.

13 марта 2018 г. судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%, цена установлена в размере 2737000 руб.

22 марта 2018 г. в газете "Республика Башкортостан" N 32 (28817) опубликовано информационное сообщение о проведении торгов. Также соответствующая информация о предстоящих торгах была опубликована23 марта 2018 г. на сайте https://torgi.gov.ru.

Протоколом окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах от 5 апреля 2019 г. N 424 повторные торги по реализации указанной арестованной квартиры Чепурновой Г.Х. признаны не состоявшимися из-за отсутствия подачи заявок на участие в торгах.

5 апреля 2018 г. ООО "33-й Трест" и судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан составлен акт возврата арестованного имущества с реализации.

Судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан в адрес взыскателя направлено предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество должника за собой, полученное взыскателем 10 апреля 2018 г.

В тот же день взыскателем в адрес судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан направлено заявление о своем согласии приобрести (оставить за залогодержателем) квартиру, полученное службой судебных приставов 12 апреля 2018 г.

12 апреля 2018 г. судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан вынес постановление и по акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю передал взыскателю квартиру по адресу: адрес

Право собственности ПАО "Банк ВТБ" на квартиру зарегистрировано в ЕГРН 25 апреля 2018 г.

Разрешая спор по существу, руководствуясь приведенными нормами законодательства, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы истца о нарушении порядка проведения торгов, суд первой инстанции не установилсущественных нарушений порядка проведения торгов, которые могли повлиять на их результат, в связи с чем обоснованно отказал Чепурновой Г.Х. в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что торги по реализации принадлежащей Чепурновой Г.Х. квартиры проведены в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона "Об исполнительном производстве" и Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку указанные выводы основаны на правовых нормах, регулирующие спорные правоотношения, и согласуются с материалами дела.

Оценивая исковые требования о признании торгов недействительными, судебная коллегия учитывает, что торги могут быть признаны недействительными в случаях существенных нарушений, которые могли повлиять на результат торгов, либо препятствовать допуску лиц к участию в торгах.

Материалы дела не содержат доказательств наличия указанных нарушений, поскольку извещения о первичных и повторных торгах сделано в пределах установленных законом сроков в надлежащем печатном средстве массовой информации и сети интернет. Начальная продажная цена спорной квартиры при ее реализации на первичных торгах была установлена в соответствии с решением суда, для повторных торгов снижена в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя, стороной истца не представлено доказательств наличия препятствий для участия в торгах потенциальных покупателей.

Кроме того, как пояснил представитель Чепурновой Г.Х. - Курбанов Р.В, в суде апелляционной инстанции, промежуточные акты судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан обжалованы не были.

Довод апелляционной жалобы о передаче имущества по незаконной цене, судебная коллегия отклоняет. Указанный довод был предметом рассмотрения суда первой инстанции, ему дана подробная оценка, основания для его переоценки судебная коллегия не находит.

При таких данных, стороной истца не представлено доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что при проведении торгов были допущены существенные нарушения, которые повлияли на результаты торгов, привели к неправильному определению победителя, а также нарушению его прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно установилфактические обстоятельства дела, предоставленным сторонами доказательствам дал надлежащую правовую оценку и правильно применил нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Чепурновой Г.Х. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Ф. Васильева

Судьи З.А. Науширбанова

Т.Е. Фролова

Справка: судья Г.З. Фахрисламова