Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 августа 2019 г. по делу N 33-16861/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Троценко Ю.Ю,

судей Сагетдиновой А.М, Свистун Т.К,

при секретаре Шуматбаевой С.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карпова ФИО11 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и о признании права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой песни по старости, по апелляционной жалобе Карпова Г.Н. на решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 5 июня 2019 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Свистун Т.К, судебная коллегия

установила:

Карпов Г.Н. обратился в суд первой инстанции с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан (далее также - ГУ- УПФ) о признании незаконным решения об отказе в установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и о признании права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что 23 января 2019 г..он обратился в с ГУ- УПФ с заявлением об установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г..N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях". 19 февраля 2019 г..ответчиком принято решение об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты. Основанием для отказа в установлении ответчик указал отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ - 30 календарных лет.

Ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие оспариваемые периоды работы: дата - дата - 2 г..11 мес. 13 дн. работа в должности инженера-технолога в ОАО "МТС "НИВА"; дата - дата - 7 мес. 28 дн. работа в должности инженера-технолога в ГУСП "МТС "Башкирская" Кармаскалинский филиал "НИВА"; дата - дата - 4 г..10 мес. 25 дн, дата - дата - 6 мес. 24 дн. работа в должности менеджера в ГУСП "МТС "Башкирская" Кармаскалинский филиал "НИВА"; дата - дата - 5 мес. 12 дн, дата - дата - 4 мес. 9 дн. работа в должности менеджера в ГУСП "МТС "Центральная" РБ. Свою позицию УПФ мотивировал тем, что по имеющимся пенсионным документам невозможно определить, является ли, сельское хозяйство основным видом деятельности ОАО "МТС "НИВА", должность инженера-технолога не предусмотрена Списком, необходимо уточнить конкретное направление производства (животноводство, растениеводство). Периоды работы в ГУСП "МТС "Башкирская "НИВА" на должности инженера-технолога, менеджера не предусмотрены Списком. Однако в своем отказе ответчик никак не опроверг его занятость в оспариваемые периоды в сельском хозяйстве. Считает, что отказ в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости вынесен с нарушением норм материального права, а потому решение ответчика незаконно и необоснованно.

Решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 5 июня 2019 г. в удовлетворении исковых требований Карпова Г.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и о признании права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой песни по старости отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, Карпов Г.Н. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Карпова Г.Н. и его представителя Рафикова М.Р, поддержавших доводы жалобы, представителя ГУ УПФ РФ в Аургазинском районе РБ Яхина Р.Р, полагавшего решение суда законным, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Статьей 5 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности осуществляется с 1 января 2019 г. без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 г. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Карпов Г.Н, дата года рождения, является получателем страховой пенсии по старости.

23 января 2019 г. Карпов Г.Н. обратился в УПФ с заявлением, в котором просил установить повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, указал периоды времени, подлежащие включению в стаж работы в сельском хозяйстве: с дата по дата - работа на различных должностях в колхозе "Искра" адрес РБ, с дата по дата - работа в машинно-тракторных станциях.

Письмом N... от дата УПФ указало о недостаточности страхового стажа в сельском хозяйстве для повышения фиксированной выплаты. Согласно трудовой книжки определен стаж в сельском хозяйстве в колхозе "Искра" 26 лет 10 месяцев 18 дней. Периоды работы с дата по дата в ОАО МТС "НИВА" на должности инженера-технолога не подлежат зачету, поскольку по имеющимся пенсионным документам невозможно определить является ли сельское хозяйство основным видом деятельности данной организации, должность инженера-технолога не предусмотрена Списком. Периоды работы с дата по 2011 г. в ГУСП МТС Башкирская "Нива" Кармаскалинский филиал "Нива" на должности инженера-технолога, менеджера не предусмотрены списком.

Впоследствии УПФ в возражении от дата уточнило стаж работы истца в сельском хозяйстве, который составил 25 лет 18 дней.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никаким другими доказательствами.

Из представленной трудовой книжки РОС N... от дата следует, что дата ФИО1 принят на должность инженера-технолога в ОАО "МТС "Нива" (приказ N... от 25.07.2001г.), дата уволен в связи с переводом в Кармаскалинский филиал "Нива" ГУСП МТС "Башкирская" (приказ N... к от дата), дата принят на должность инженера-технолога в порядке перевода из ОАО МТС "Нива", дата переведен на должность менеджера звена, дата уволен по собственному желанию, дата принят менеджером 2 категории временно в ГУСП "МТС "Баширская" Кармаскалинский филиал "Нива", дата уволен в связи с окончанием сезонно-уборочных работ, дата принят менеджером 2 категории на сезон уборочных работ в Кармаскалинский филиал "Нива" ГУСП МТС "центральная" РБ, дата уволен в связи с истечением срока трудового договора, дата принят менеджером 2 категории, дата уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный Постановлением Правительства РФ от дата N... "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей", в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" должности инженер-технолог, менеджер Списком не предусмотрены.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отмены оспариваемого судебного акта, поскольку объективных доказательств тому, что работа в вышеуказанных должностях соответствовала работе в области растениеводства или животноводства, а занимаемые должности предусмотрены соответствующими Списками, не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что необходимого для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве у Карпова Г.Н. не имеется, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у истца отсутствует.

Доводы Карпова Г.Н, изложенные в апелляционной жалобе аналогичны содержанию искового заявления, судом первой инстанции были проверены и им в решении суда дана должная правовая оценка. Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.

Суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло отражение в мотивировочной части решения, спор разрешилв соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке не имеется.

Нарушений норм гражданского процессуального законодательства, влекущих отмену решения суда, при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 5 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Карпова Г.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.Ю. Троценко

Судьи А.М. Сагетдинова

Т.К. Свистун

Справка: судья Буляккулова Н.И.