Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 сентября 2019 г. по делу N 33-17003/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вахитовой Г.Д,

судей Булгаковой З.И, Низамовой А.Р,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мингазовой Л.Ф,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КамалоВ. В. А. к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания "Ветеран труда",

по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 июня 2019 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой З.И, судебная коллегия

установила:

Камалов В.А. обратился с исковыми требованиями к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания "Ветеран труда". В обоснование заявленных требований указал, что он с 06 апреля 1977 года по 03 октября 2012 года работал в лесном хозяйстве, его трудовой стаж составляет 35 лет 5 месяцев. В период работы приказом Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от дата N... за непрерывную и безупречную службу в государственной лесной охране награжден значком "Х лет службы в государственной лесной охране". 05 марта 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", в чем ему было отказано приказом N... от дата. С отказом истец не согласен, в связи с чем просил признать, что в удостоверении от 05 августа 1996 года о награждении значком "Х лет службы в государственной лесной охране" допущена ошибка в отчестве, вместо "Абдулхакович", указано "Абдухакович"; признать незаконным решение Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об отказе в присвоении звания "Ветеран труда"; обязать ответчика присвоить истцу звание "Ветеран труда".

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 июня 2019 года исковые требования Камалова В.А. к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания "Ветеран труда" удовлетворены; установлен факт принадлежности удостоверения к знаку "Х лет службы в государственной лесной охране", выданного на основании приказа N... от дата, Камалову В.А.; признан незаконным отказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в присвоении Камалову В.А. звания "Ветеран труда"; на Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан возложена обязанность присвоить Камалову В.А. звание "Ветеран труда".

Не согласившись с решением суда, Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан подали апелляционную жалобу, в которой просят решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 июня 2019 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку решение о награждении принято не руководителем соответствующей отрасли СССР или РСФСР, а также у него имеется расхождение в написании отчества в наградном документе, что не соответствует паспортным данным.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы жалобы и истца полагавшего решение суда законным, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с Приложением N 7 - Положением "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272, звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно Приложению N 8 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272 поименовано Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и ведомственные награды, в том числе, нагрудный знак "X, XX, XXX, XL лет службы в государственной лесной охране Российской Федерации".

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан N... от дата Камалову В.А. отказано в присвоении звания "Ветеран труда" в связи с тем, что решение о награждении принято не руководителем соответствующего министерства, ведомства РФ, а также имеется расхождение в написании отчества в наградном документе, что не соответствует паспортным данным.

Установлено, что Камалов В.А. имеет трудовой стаж 37 лет, что ответчиком не оспаривается.

Приказом Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан N... от дата Камалов В.А. награжден знаком "Х лет службы в государственной лесной охране", что подтверждается архивной выпиской, удостоверением к знаку и записью в трудовой книжке истца.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, а также трудовой книжке отчество истца " ФИО8", в удостоверении же к знаку отчество истца указано " ФИО10".

Согласно архивной выписке от дата из приказа N... от дата следует, что значком "Х лет службы в государственной лесной охране" награжден Камалов В. А. (верно).

При таком положении, исходя из того, что имеются данные о награждении именно истца значком, о чем имеется запись и в трудовой книжке истца и в приказе о награждении, суд первой инстанции обосновано установилфакт принадлежности знака "Х лет службы в государственной лесной охране" истцу Камалову В. А..

Разрешая спор о праве истца на присвоении звания ветеран труда, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что награждение знаком "Х лет службы в государственной лесной охране" на основании приказа Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан не противоречило действовавшему на момент награждения законодательству.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

В соответствии с приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 04 июня 1993 года N 144 утверждено Положение о значке за долголетнюю и безупречную службу в государственной лесной охране Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Положения о значке лица, прослужившие в государственной лесной охране России непрерывно и безупречно десять и более лет, награждаются нагрудными значками за долголетнюю и безупречную службу в государственной лесной охране за 10, 20, 30 и более лет.

Значком "X лет службы в государственной лесной охране Российской Федерации" награждаются лица, прослужившие в лесной охране от 10 до 20 лет (как в документе).

В соответствии с пунктом 2.2 Положения о значке награждение работников государственной лесной охраны подведомственных лесхозов, авиабаз и работников органов управления лесами производится органами управления лесами республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, учреждениями непосредственного подчинения Федеральной службе.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы о том, что награждение на основании приказа Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан не дает основания для присвоения звания "Ветеран труда" отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не свидетельствуют о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, и не содержат оснований для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке.

Предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловных оснований к отмене решения суда первой инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Д. Вахитова

Судьи З.И. Булгакова

А.Р. Низамова

Справка: судья Сиражитдинов И.Б.