Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 сентября 2019 г. по делу N 33-17149/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Ф.Т. Нурисламова

судей В.Н. Милютина

О.Р. Фархиуллиной

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи М.А. Галяутдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

Исковые требования ФИО3 к ФИО1, администрации сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним записей о государственной регистрации прав удовлетворить частично.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N... от 01.11.2016г. выданную Администраций сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан на имя ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: адрес кадастровым номером N.., общей площадью 43,8 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: адрес кадастровым номером N.., общей площадью 2766 кв.м.

Снять с кадастрового учёта земельный участок, расположенный по адресу: адрес кадастровым номером N.., общей площадью 2766 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: адрес кадастровым номером 02:38:090113:320 общей площадью 43,8 кв.м.

Заслушав доклад судьи Фархиуллиной О.Р, судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратился с иском к ФИО1, администрации сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним записей о государственной регистрации прав.

Требования мотивированы тем, что в 2016 году ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N... от дата, выданной Администрацией сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, в упрощенном порядке (по дачной амнистии), зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером N.., площадью 2766 кв.м, расположенный по адресу: адрес.

В 2018 году ФИО1 на основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N... от дата, выданной администрацией сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, зарегистрировал право собственности на жилой дом с кадастровым номером N... площадью 43,8 кв.м, расположенный по адресу: адрес.

Считает, что данная выписка из похозяйственной книги выдана незаконно.

На основании вышеизложенного, просил прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером N... а объект недвижимости снять с кадастрового учёта, поскольку имеет место двойной учёт земельных участков с кадастровыми номерами: N... ; на жилой дом с кадастровым номером N.., а объект недвижимости снять с кадастрового учёта, поскольку имеются существенные расхождения характеристик объекта между внесёнными в ЕГРН (указан как жилой дом) и характеристиками, указанными в Техническом паспорте здания (строения) и домовладения от 20.06.2002г, инвентарный N... (значится как летний домик). Просил признать выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N... от дата, выданную ФИО1 Администраций сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан недействительной; прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером N.., площадью 2766 кв.м, расположенный по адресу: адрес (запись государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о праве собственности N... от дата); снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером N.., площадью 2766 кв.м, расположенный по адресу: адрес; прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером N... площадью 43,8 кв.м, расположенный по адресу: адрес (запись государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о праве собственности N... от дата). Снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером N... площадью 43,8 кв.м, расположенный по адресу: адрес.

Судом вынесено приведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе ФИО1 просит его отменить, принять новое. В обоснование жалобы указывает на то, что не был извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, ссылается на то, что зарегистрирован и фактически проживает по адресу: адрес, и что причины недоставления в его адрес судебных повесток ему не известны.

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителя ФИО3 - ФИО8, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В пункте 1 статьи 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления Главы администрации Большеустьикинского сельсовета адрес РБ N... от дата ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок, относящейся к категории земель населенных пунктов, площадью 2766 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: адрес.

Постановлением Главы администрации адрес N... от дата утвержден акт от дата о приемке в эксплуатацию усадебного жилого дома, выстроенного ФИО2 в населенном пункте адрес без нарушения проекта.

Факт выделения ФИО2 земельного участка по адресу: РБ, адрес, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также возведения на данном участке жилого дома никем не оспорен.

ФИО2, умерла дата и после её смерти в наследство, как наследник первой очереди, вступила дочь умершей - ФИО5, которой дата было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе на земельный участок площадью 2 766,0 кв. м.

Из регистрационного дела правоустанавливающих документов следует, что ФИО5 зарегистрировала право собственности в Управлении Росреестра по РБ на земельный участок с кадастровым номером N... на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата.

В материалах регистрационного дела правоустанавливающих документов имеется выписка из Единого государственного реестра земель для ведения Единого государственного реестра прав N... от дата, в соответствии с которой вышеуказанный участок имеет кадастровый N...

Так, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимости земельный участок, площадью 2766 кв. м, расположенный по адресу: адрес, имеющий кадастровый N.., принадлежит ФИО5 Земельный участок поставлен на кадастровый учет дата.

Право собственности ФИО5 на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата N... 688.

Из представленного дела правоустанавливающих документов следует, что дата ФИО1 зарегистрировал право собственности в Управлении Росреестра по РБ на земельный участок с кадастровым номером N... общей площадью 2766 кв.м, расположенный по адресу: РБ, адрес на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от дата N... выданного Администрацией сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципальный район адрес Республики Башкортостан.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок N... от дата, выданной администрацией СП Большеустьикинский сельсовет МР адрес РБ ФИО1 на праве пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2766 кв.м, расположенный по адресу: РБ, адрес, о чем в похозяйственной книге N... с 1997 года по дата год сделана запись.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимости земельный участок, площадью 2766 кв. м, расположенный по адресу: адрес, имеющий кадастровый N.., принадлежит ФИО1

Земельный участок поставлен на кадастровый учет дата.

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата N...

Сведения о вышеназванных объектах недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".

Как следует из документов, ФИО2 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 02:38:090113:4 (номер кадастрового квартала 02:38:090113), а не с кадастровым номером 02:38:090108:185 (номер кадастрового квартала 02:38:090108).Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, при этом исходил из того, что уникальные характеристики земельных участков идентичны.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, ввиду следующего.

Кадастровый N... - это индивидуальный номер, присваиваемый земельному участку, предоставляемому в собственность, владение, пользование и сохраняется за участком до тех пор, пока он существует как целый объект. Индивидуальность кадастрового номера заключается в том, что на территории России не может быть двух участков имеющих одинаковые номера, так и участка имеющего два кадастровых номера. Кадастровый квартал - компактный земельный массив. В качестве кадастрового квартала может выступать микрорайон, квартал города, промышленная или коммунальная зона, массив земель лесного или сельхозиспользования.

В силу ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Учтенный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельный участок является объектом гражданского оборота до момента снятия его с кадастрового учета и может быть обременен в установленном законом порядке правами и обязанностями заинтересованных лиц.

Как следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами 02:38:090113:4 (номер кадастрового квартала 02:38:090113) и 02:38:090108:185 (номер кадастрового квартала 02:38:090108) территориально расположены по одному адресу и имеют одинаковую площадь. Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

При таких обстоятельствах, земельный участок с кадастровым номером 02:38:090108:185 является земельным участком с кадастровым номером 02:38:090113:4.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьей 28 Закона о государственном кадастре недвижимости к ошибкам в государственном кадастре недвижимости относятся: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 названного Федерального закона заявителем, или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

При указанных обстоятельствах сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 02:38:090108:185 (номер кадастрового квартала 02:38:090108) обоснованно исключены судом первой инстанции из Единого государственного реестра недвижимости.

Исходя из установленных по делу обстоятельств следует, что право собственности ФИО5 (с учетом предыдущего собственника) на принадлежащий ей земельный участок с постановкой на кадастровый учет зарегистрировано дата, то есть раньше, чем участок ответчика, границы участка никем оспорены не были, доказательства того, что земельный участок с кадастровым номером N... был поставлен на кадастровый учет с нарушением действующего законодательства, в материалах дела отсутствуют.

К моменту выдачи ФИО1 указанной выписки из похозяйственной книги ФИО2 уже пользовалась спорным земельным участком.

Более того, ФИО2 оформила право собственности на спорный земельный участок дата.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги от дата N... о том, что ФИО1 принадлежит право пользования земельным участком площадью 2766 кв. м категории земель: земли населенных пунктов, расположенным по адресу: адрес, на основании которой ФИО1 зарегистрировал за собой право собственности на земельный участок, не соответствует вышеприведенным нормативным требованиям и содержит недостоверные сведения с учетом того, что главой личного подсобного хозяйства на данном земельном участке ответчик не являлся, участок в его пользование не предоставлялся, ранее на спорный участок был выдан иной правоустанавливающий документ (свидетельство на имя ФИО2).

При вышеизложенных обстоятельствах вывод суда о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок правомерен.

Как следует из материалов дела, на указанном земельном участке ФИО2 был построен летний домик, площадью 43,8 кв.м, что подтверждается записями в похозяйственной книге, где указан год постройки 1962, и справкой N... от дата ГУП БТИ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом, площадью 43,8 кв. м, расположенный по адресу: адрес, имеющий кадастровый N.., принадлежит ФИО1

Жилой дом поставлен на кадастровый учет дата.

Право собственности ФИО1 на жилой дом зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата N... на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от дата N.., выданной администрацией сельского поселения Большеустьикинский сельсовет муниципальный район адрес Республики Башкортостан.

Поскольку на основании ошибочно выданной выписки из похозяйственной книги N... от дата произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанный жилой дом с кадастровым номером 02:38:090113:320, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером 02:38:090113:320 подлежит прекращению.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается. Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы об отсутствии надлежащего извещения ФИО1 о рассмотрении дела, поскольку как следует из материалов дела, судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Материалами дела подтверждается, что судом первой инстанции извещения направлялись ответчику ФИО1 по адресу: адрес.

Судом были приняты надлежащие и своевременные меры по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, назначенного на дата, вместе с тем почтовая корреспонденция ответчиком не была получена, конверт вернулся в суд с отметкой "истек срок хранения" (л.д.180). О судебном заседании на дата ответчик также извещался посредством СМС-сообщения, отправленного судом с использованием средств телефонной связи, что доказывается приобщенным к материалам дела отчетом об извещении с помощью СМС - сообщения (л.д.177).

Также из материалов дела усматривается, что согласно расписке ФИО1 получил исковое заявление с приложенными документами (л.д. 33), то есть, ответчик знал о нахождении дела в суде первой инстанции.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от дата, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью ее правовой системы, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).

Принимая во внимание, что судом первой инстанции в соответствии с положениями указанных выше правовых норм надлежащим образом предприняты меры по извещению ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, он в судебное заседание не явился, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание не представил, дело правомерно было рассмотрено судом в отсутствии ответчика, извещенного о рассмотрении дела.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене постановленного судом решения не содержат, поскольку сводятся к общему несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены или учтены судом первой инстанции при разрешении спора, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, произвел надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 ГПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи В.Н. Милютин

О.Р. Фархиуллина

Справка: судья Зиангирова Э.Д.