Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 сентября 2019 г. по делу N 33-17501/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Гаиткуловой Ф.С, Милютина В.Н,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Ивановой Э.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ на определение Стерлитамакского городского суда РБ от 05 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

вступившим с законную силу решением Стерлитамакского городского суда РБ от 14 ноября 2018 года удовлетворен иск прокурора Стерлитамакского района в интересах Беляниной Ф.Ф. к администрации МР Стерлитамакский район РБ об обжаловании заключения межведомственной комиссии муниципального района Стерлитамакский район РБ по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 31.01.2018, о возложении обязанности на администрацию МР Стерлитамакский район РБ предоставить Беляниной Ф.Ф. жилое помещение специализированного жилищного фонда во внеочередном порядке.

Администрации МР Стерлитамакский район РБ обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на срок 7 месяцев, мотивируя тем, что органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в пределах выделенных финансовых средств. Денежные средства бюджетом Республики Башкортостан не выделены.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 05 июля 2019 года в удовлетворении заявления администрации МР Стерлитамакский район РБ об отсрочке исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе администрация МР Стерлитамакский район РБ просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что администрацией принимаются все зависящие от нее меры и решение о предоставлении жилого помещения не может быть исполнено своевременно ввиду отсутствия денежных средств.

Дело рассмотрено апелляционной инстанцией в отсутствие лиц, участвующих в деле, с учетом положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ.

Проверив представленные материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, вступившим 25 декабря 2017 года в законную силу решением Стерлитамакского городского суда РБ от 14 ноября 2018 года исковые требования прокурора Стерлитамакского района в интересах Беляниной Ф.Ф. удовлетворены и на Администрацию МР Стерлитамакский район РБ возложены вышеприведенные обязанности.

Однако решение суда до настоящего времени не исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решение суда, изменить способом и порядок его исполнения. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм (ст. 434 ГПК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общеп...

Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

По смыслу закона отсрочка или рассрочка исполнения решения суда отдаляет его исполнение и реальную защиту прав и интересов взыскателя, в связи с чем основания для их предоставления должны носить исключительный характер и объективно свидетельствовать о невозможности исполнения решения суда в течение определенного периода времени.

При этом должны быть учтены не только интересы должника, но и взыскателя. Предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда не должно быть направлено на затягивание исполнения судебного решения.

Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Стерлитамакского городского суда РБ от 14 ноября 2018 года, администрация МР Стерлитамакский район РБ указала, что органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в пределах выделенных финансовых средств, указывая, что денежные средства бюджетом Республики Башкортостан не выделены, и будет исполнено по мере поступления из бюджета финансовых средств и проведения процедур по закупкам жилым помещений.

Отказывая администрации МР Стерлитамакский район РБ в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Стерлитамакского городского суда РБ от 14 ноября 2018 года, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что обстоятельства, приведенные в обоснование заявленных требований, не относятся к исключительным, при которых возможно предоставление отсрочки исполнения решения суда.

Необоснованное предоставление отсрочки на срок 7 месяцев существенно нарушило бы права и интересы Беляниной Ф.Ф, являющейся лицом из числа детей, оставшейся без попечения родителей, нуждающейся в жилом помещении и не имеющей такового.

Недостаток финансирования на указанные цели не является неустранимой причиной, позволяющей отсрочить исполнение решения суда сроком на 7 месяцев.

Отсрочка исполнения решения суда в данном случае отдаляет реальную защиту интересов детей-сирот, влияет на их дальнейшую судьбу, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не смотря на недостаточное финансирования администрации МР Стерлитамакский район РБ.

Учитывая вышеизложенное, оценив в совокупности все доводы администрации МР Стерлитамакский район РБ и представленные ею доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

В связи с этим судебная коллегия полагает, что определение суда от 05 июля 2019 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 14 ноября 2018 года является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Доводы частной жалобы связаны с переоценкой имеющихся в деле доказательств, неправильным толкованием норм процессуального права и не могут повлечь отмену решения суда.

Судом первой инстанции нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению указанного вопроса не допущено. Оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Стерлитамакского городского суда РБ от 05 июля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Ф.С. Гаиткулова

В.Н. Милютин