Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 июля 2019 г. по делу N 3га-847/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года город Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М,

при секретаре Кужбаевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Галия" к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

ООО "Галия" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником нежилого здания с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес. Кадастровая стоимость нежилого здания составляет 80 773 882 рубля 56 копеек.

Между тем, согласно отчету об оценке N Н-11-2019 от 22 апреля 2019 года, выполненному ООО "Топограф" рыночная стоимость нежилого здания составляет 18 110 000 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес в размере 18 110 000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ООО "Галия" по доверенности Исмагилов Э.С. просил административное исковое заявление удовлетворить согласно заключению судебной экспертизы.

Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Копия определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 07 июня 2019 года лицам, участвующим в деле (т. 1 л.д. 150-156).

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости нежилого здания, затрагивает права административного истца как собственника.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес поставлен на государственный кадастровый учет.

Данный объект недвижимости находится в собственности ООО "Галия", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 20).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 80 773 882 рубля 56 копеек.

Административным истцом представлен отчет N Н-11-2019 от 22 апреля 2019 года, подготовленный ООО "Топограф", согласно которого рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 января 2015 года в размере 18 110 000 рублей.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости N... от 14 мая 2019 года отклонено, поданное 26 апреля 2019 года, заявление ООО "Галия" о пересмотре результата определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от

20 июня 2019 года по ходатайству административного истца назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости нежилого здания, проведение которой поручено эксперту ООО "Партнёр", на разрешение экспертизы постановлен вопрос об определении рыночной стоимости нежилого здания.

Согласно заключению эксперта ООО "Партнёр" N 19.06.09-Н от 01 июля 2019 года рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июля 2019 года составляет 22 580 000 рублей.

Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта

ООО "Партнёр" N 19.06.09-Н от 01 июля 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Партнёр" N 19.06.09-Н от 01 июля 2019 года и отчет N Н-11-2019 от 22 апреля 2019 года, подготовленный ООО "Топограф", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости заключения эксперта ООО "Партнёр" N 19.06.09-Н от 01 июля 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Суд находит, что рыночную стоимость спорного нежилого здания необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Партнёр" N 19.06.09-Н от 01 июля 2019 года.

С учетом изложенного, права ООО "Галия", являющегося арендатором нежилого здания, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости нежилого здания равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, существенно влияют на исполнение им обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты налоговых платежей исходя из кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах, требования ООО "Галия" подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 24.18, 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО "Галия" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 01 января 2015 года равной его рыночной стоимости в размере 22 580 000 рублей.

Датой подачи заявления считать 26 апреля 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Хамидуллина Э.М.