Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 09 сентября 2019 г. по делу N 4А-1095/2019

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Туманова И. П., рассмотрев жалобу

Стыгарь К.С, "дата" года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес",

на вступившие в законную силу постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 06 марта 2017 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 06 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ;

установил:

Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 06 марта 2017 года Стыгарь К. С. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 06 июня 2019 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения, а жалобы Стыгарь К. С. и его защитника адвоката Барсукова О. В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Стыгарь К. С. просит принятые судебные решения отменить, поскольку судьями не были приняты во внимание значимые для разрешения дела обстоятельства, указывает на необоснованное привлечение его к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу Стыгарь К. С. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенных КГИОП, на основании задания от 07.06.2016 N 7-3054/16-0-0, 07.06.2016 года в 15 час. 30 мин. мероприятий по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, выявлено нарушение требований режима зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности на земельном участке, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Можайский, ул. Театральная, д. 16, лит. Д (кадастровый номер 78:40:0009112:128), собственником которого является Стыгарь К. С. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.12.2008 N 820-7 "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга", указанный выше земельный участок находится в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 3-5. Согласно акту мероприятия по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований данный участок примыкает к объекту культурного наследия регионального значения "Парк "Нагорный". В нарушение ст. 36 ФЗ от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" на момент проведения мероприятия по систематическому наблюдению раздел проектной документации мероприятий по сохранению объекта культурного наследия "Парк "Нагорный", который должен быть подвергнут государственной историко-культурной экспертизе, на согласование в КГИОП не поступал. При этом на указанном земельном участке ведутся строительные и земляные работы, снесены здания, частично возведены монолитные фундаментные плиты для дальнейшего строительства новых зданий. Документация по строительству новых зданий, проведению вышеуказанных работ не предоставлялась.

Кроме того, нарушен исторический рельеф, отнесенный к элементам исторической ландшафтно-композиционной структуре, подлежащей сохранению в соответствии с требованиями режима ЗРЗ 3-5.

Таким образом, в отношении Стыгарь К. С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ. Как усматривается, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судей не было.

При рассмотрении дела по существу судьей Красносельского районного суда все обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все представленные доказательства были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности Стыгарь К. С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного именно ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы Стыгарь К. С. и его защитника адвоката Барсукова О. В. судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы жалобы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были проверены, и в решении по жалобе им была дана надлежащая правовая оценка. Все материалы дела исследованы в полном объеме. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности Стыгарь К. С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, отмечено не было. Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья Санкт-Петербургского городского суда обоснованно пришел к выводу, что постановление судьи районного суда является законным и подлежит оставлению без изменения.

Поскольку нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 06 марта 2017 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 06 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении Стыгарь К.С. оставить без изменения.

Жалобу Стыгарь К. С. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя

Санкт-Петербургского городского суда И. П. Туманова