Решение Санкт-Петербургского городского суда от 03 сентября 2019 г. по делу N 7-1449/2019

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е. при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 03 сентября 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 08 июля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении

Саркисяна Ш. А, "дата" г.р, уроженца "... ", гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.начальника Пулковской таможни "... " А.А. N 10221000-450/2019 от 02 апреля 2019 года, Саркисян Ш.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 529 936 рублей.

Вина Саркисяна Ш.А. установлена в следующем: "дата" примерно в 23 часа 53 минуты в зоне таможенного контроля зала "Отправление" Централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково, расположенного по адресу: "адрес", при проведении выборочного таможенного контроля, должностным лицом т/п Аэропорт Пулково остановлен гражданин РФ Саркисян Ш.А, вылетавший в Грузию рейсом DP-871 "Санкт-Петербург - Тбилиси" и проследовавший через "зеленый" коридор. В ходе проведения таможенного контроля у гражданина РФ Саркисяна Ш.А. обнаружены денежные средства в размере 26000 долларов США и 40000 рублей РФ, что в соответствии с курсом ЦБ РФ на "дата" (1$ = 63,7420 рублей РФ) в эквиваленте составляет 26627,53 долларов США или 1697292,00 рублей РФ.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации, подлежат обязательному декларированию в письменной форме. В соответствии с п.6 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии со ст.257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Евразийского экономического союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

В связи с изложенным, Саркисян Ш.А. имея при себе денежные средства в указанном количестве, должен был заполнить таможенную декларацию, указав в ней перемещаемые денежные средства в размере 26000 долларов США и 40 000 рублей РФ, превышающие в эквиваленте 10 000 долларов США, после чего выбрать для прохождения таможенного контроля "красный" коридор и представить таможенную декларацию в таможенную орган, однако им это сделано не было.

Указанные действия Саркисяна Ш.А. квалифицированы по ст. 16.4 КоАП РФ.

Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 08 июля 2019 года постановление и.о.начальника Пулковской таможни от 02 апреля 2019 года изменено, снижен размер административного штрафа, назначенного Саркисяну Ш.А. до 264 968 рублей, жалоба Саркисяна Ш.А. удовлетворена частично.

Защитник Саркисян А.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда, каких-либо доводов к отмене решения районного суда жалоба не содержит.

Сарксиян Ш.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела и пояснениям защитников, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Защитники Марчева Е.А. и Саркисян А.А. в ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде жалобу поддержали, в дополнениях к жалобе защитник указал, что производство по делу подлежит прекращению, так как Саркисян Ш.А. совершил правонарушение в состоянии крайней необходимости в виде болезни близкого родственника в Армении, в семье 4 инвалида, пять пожилых людей в возрасте более 80 лет, две тяжело больные родственницы, которые нуждаются в постоянном уходе и лечении. Единственным человеком, который может работать, является Саркисян Ш.А. Саркисян Ш.А. из-за крайней необходимости должен был срочно перевезти сумму денег через Грузию, где он должен был оставить часть денег на лечение родственника в Ереван, где в это время на операционном столе находилась племянница Саркисяна Ш.А, все происходило в выходные дни, в понедельник Саркисян Ш.А. должен был вернуться на работу, билет на самолет купил за 3 часа до регистрации рейса. Регистрацию пройти не успел, к нему подошли сотрудники таможенной службы, задали единственный вопрос о наличии денег и, получив утвердительный ответ Саркисяна Ш.А, предложили ему пройти через "зеленый" коридор, после чего его задержали.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, считаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 16.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 2 примечания к данной статьей установлено, что пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 7 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Согласно представленным материалам дела, "дата" Саркисян Ш.А. не задекларировал наличную валюту в сумме, превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, а именно: 26 000 долларов США и 40 000 рублей РФ, что в соответствии с курсом Центрального Банка РФ на "дата" (1$ = 63,7420 рублей РФ) составило в эквиваленте 26 627,53 долларов США или 1 697 292 рублей РФ.

Факт наличия денежных средств в размере, эквивалентном 26 627,53 долларов США, их недекларирование в установленной форме и иные сведения о фактических обстоятельствах дела, изложенные в постановлении должностного лица и решении судьи, Саркисяном Ш.А. не оспариваются.

Таким образом, должностным лицом Пулковской таможни сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Саркисяна Ш.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, действия Саркисяна Ш.А. квалифицированы должностным лицом правильно.

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга, не связанный доводами жалобы, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ проверил законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, заслушал доводы защитника Саркисяна А.А, исследовал данные о материальном положении Саркисяна Ш.А. и его семьи, в результате чего пришел к выводу о необходимости изменения постановления должностного лица и снижении размера административного штрафа.

Доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление и решение по делу об административном правонарушении соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника Саркисяна А.А. не подлежат удовлетворению. Согласно ст. 2.7 КоАП РФ, не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Доказательств наличия опасности, угрожавшей личности и правам какого-либо лица, вынудивших Саркисяна Ш.А. совершить административное правонарушение, стороной защиты представлено не было, так как им была представлена справка о заболевании Бартогян Мириам, не угрожавшем ее жизни. Доказательств невозможности передачи денежных средств иными способами, стороной защиты также не было представлено, напротив, защитник в дополнениях указал на наличие ряда иных, законных способов перевода денежных средств, которыми по неустановленным причинам Саркисян Ш.А. не воспользовался. Размер административного штрафа был снижен Московским районным судом Санкт-Петербурга в 2 раза. Таким образом, оснований для применения положений ст. 27 и 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 08 июля 2019 года по жалобе Саркисяна Ш. А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ, в отношении Саркисяна Ш. А. оставить без изменения, жалобу защитника Саркисяна А.А. - без удовлетворения.

Судья И.Е.Калинина