ПИСЬМО ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.11.96 N 4150П-П5

Письмо Правительства РФ от 30 ноября 1996 г. N 4150п-П5

Председателю Совета Федерации

Федерального Собрания

Российской Федерации

Е.С.Строеву

Уважаемый Егор Семенович!

Государственной Думой направлен для рассмотрения в Совет Федерации Федеральный закон "О базовой стоимости необходимого социального набора".

Представляется целесообразным уточнить величину базовой стоимости необходимого социального набора, определяемую указанным Федеральным законом.

В соответствии с расчетами, произведенными Госкомстатом России, базовая стоимость необходимого социального набора 1990 года составила 524 рубля СССР. При определении базовой стоимости учитывались государственные розничные цены и тарифы, а также цены городских колхозных рынков. Базовая стоимость, рассчитанная только по государственным розничным ценам, составила 448 рублей (расчеты прилагаются). В принятом Федеральном законе Государственная Дума установила базовую стоимость необходимого социального набора в сумме 444 рублей СССР.

Учитывая значительные объемы приобретения населением основных продуктов питания на городских колхозных рынках в 1990 году (особенно картофеля, плодоовощной продукции, мяса), исключение из расчетов базовой стоимости цен рынков представляется некорректным. Уровень цен городских рынков по большинству продуктов питания превышал уровень государственных розничных цен.

В соответствии с действующей методологией наблюдения за ценами на потребительском рынке осуществляются на предприятиях и организациях всех форм собственности и видов торговли, включая городские рынки. Таким образом, сравнение ценовой информации текущего периода необходимо проводить с ценовой информацией 1990 года по сопоставимому кругу объектов наблюдения, то есть данная базовая стоимость должна быть рассчитана с учетом цен городских рынков.

Принятие Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора", определяющего ее в сумме 444 рублей, приведет к увеличению долговой стоимости одного долгового рубля с 6,2 тыс.дор до 7 тыс.дор и в конечном итоге завышению величины государственного внутреннего долга Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации просит учесть изложенные замечания при рассмотрении Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" в Совете Федерации.

Приложение: на 2 листах.

Заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации

А.Лившиц

Приложение

Расчет базовой стоимости необходимого
социального набора по средним розничным ценам

	Нормы потреб- ления в год кг, литр	Государст- венные розничные цены	Средние цены с учетом городских рынков	Базовая стоимость
				по государ- ственным рознич- ным ценам	по средним ценам с учетом городских рынков
		руб. коп. за кг, литр		руб. коп.
1	2	3	4	5	6

 Хлеб ржано-          68,70     0,24       0,24     16,49       16,49

 пшеничный

 Хлеб пшеничный       62,90     0,44       0,44     27,68       27,68

 Мука пшеничная       19,50     0,45       0,45      8,78        8,78

 Рис                   3,70     0,88       0,88      3,26        3,26

 Пшено                 9,80     0,30       0,30      2,94        2,94

 Вермишель             5,20     0,55       0,55      2,86        2,86

 Картофель           124,20     0,28       0,54     34,78       66,75

 Капуста (свежая

 белокочанная)        28,10     0,29       0,34      8,15        9,46

 Морковь              37,50     0,32       0,52     12,00       19,65

 Лук (репчатый)       28,40     0,68       0,83     19,31       23,66

 Яблоки               19,40     1,96       2,48     38,02       48,09

 Сахар                20,70     0,91       0,91     18,84       18,84

 Мясо (говядина и

 птица):              26,60      -          -       74,08       84,23

 говядина              8,40     1,81       2,77     15,20       23,23

 птица                17,50     3,25       3,37     56,88       59,00

 колбаса вареная       0,40     2,53       2,53      1,01        1,01

 колбаса

 полукопченая          0,30     3,31       3,31      0,99        0,99

 Рыба мороженая

 (за исключением

 деликатесной)        11,70     0,85       0,85      9,95       9,95

 Молоко              123,10     0,25       0,31     30,78      38,64

 Сметана               1,60     1,60       1,65      2,56       2,64

 Масло животное        2,50     3,43       3,49      8,58       8,73

 Творог                9,90     0,71       0,83      7,03       8,21

 Сыр                   2,30     2,56       2,62      5,89       6,02

 Яйца (десяток)       15,14     1,10       1,12     16,65      16,88

 Маргарин              3,90     1,42       1,42      5,54       5,54

 Масло растительное    6,40     1,63       1,73     10,43      11,10

 Мыло

 хозяйственное         1,20     1,15       1,15      1,38       1,38

 Стиральный

 порошок               2,40     0,60       0,60      1,44       1,44

 Мыло туалетное        1,20     5,27       5,27      6,32       6,32

 Электроэнергия

 (квт.час)           556,80     0,03       0,03     16,70      16,70

 Квартплата

 (кв.м общ.пл.)      194,40     0,09       0,09     17,50      17,50

 Отопление

 (кв.м общ.пл.)      194,40     0,06       0,06     11,66      11,66

 Холодное водоснаб-

 жение (с человека)   12,00     0,57       0,57      6,84       6,84

 Горячее водоснаб-

 жение (с человека)   12,00     0,69       0,69      8,28       8,28

 Городской

 транспорт (поездка)

 автобус             155,00     0,05       0,05      7,75       7,75

 троллейбус           41,00     0,05       0,05      2,05       2,05

 трамвай              41,00     0,05       0,05      2,05       2,05

 метро                25,00     0,05       0,05      1,25       1,25

 Итого                                             447,80     523,61