Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 сентября 2019 г. по делу N 33-37888/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Дементьевой Е.И.,

судей Грибовой Е.Н, Кочергиной Т.В,

при секретаре Игнатовой Е.А,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В. дело по апелляционной жалобе Министерства обороны РФ на решение Пресненского районного суда г. Москвы 19 июня 2019 г, которым постановлено: Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 15.04.2013г. N *** о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Возложить обязанность на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации восстановить Толстикова А. Н. на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2010г.

В остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

Толстиков А.Н. обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, об обязании восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, мотивировал свои требования тем, что истец проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. 21.07.2010г. решением жилищной комиссии был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания по линии Минобороны РФ. Решением ДЖО МО РФ от 15.04.2013г. N **** был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях по причине наличия у него в собственности до 07.07.2010г. жилого строения по адресу: ***, которое впоследствии было отчуждено. В связи с чем считает нарушенным его право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (для постоянного проживания).

Истец в судебное заседание не явился, извещен, в заявлении на имя суда просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков ДЖО МО РФ и МО РФ в судебное заседание явились, исковые требования не признали по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Представитель ответчика ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ в судебное заседание не явилось, извещались, с ходатайством об отложении не обращалось, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит по доводам апелляционной жалобы Министерства обороны РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Министерства обороны РФ по доверенности Галушкина А.В, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и представленными доказательствами.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Статья 56 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не предусматривая в качестве такового совершение сделки по отчуждению жилого помещения.

Условием снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно пункту 2 части 1 названной статьи является улучшение жилищных условий (утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Толстиков А.Н. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания 21.07.2010г.

Согласно выписке из приказа N *** от 03.11.2010г. майор Толстиков А.Н. уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья (подпункт "б", пункта 3 статьи 51 Федерального закона) с правом ношения военной формы одежды и знаков различия. Жилым помещением по установленным нормам не обеспечен. Изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам.

Решением ДЖО МО РФ от 15.04.2013г. N **** Толстиков А.Н. был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях по причине наличия у него в собственности до 07.07.2010г. жилого строения по адресу: ****, которое впоследствии было отчуждено.

Разрешая спор по существу, оценив доводы и возражения сторон, представленные доказательства, руководствуясь положениями Жилищного кодекса РФ, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. При этом признавая незаконным решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 15.04.2013г. N **** о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях суд верно исходил из того, что квартира по адресу: г. Липецк, ул. Липовская. д.8, кв. 148 принадлежала Толстикову А.Н. на праве собственности с 17.08.2005г. по 07.07.2010г. До 2013 г. Толстиков А.Н. с жилищного учета снят не был, таким образом, суд верно указал в решении, что факт нахождения в собственности истца квартиры в период с 17.08.2005г. по 07.07.2010г, не мог быть учтен в 2013 году как основание для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Оснований для удовлетворения требований к Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ суд первой инстанции обосновано не нашел, так как указанные организации являются ненадлежащими ответчиками.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается. Мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, изложены в мотивировочной части оспариваемого решения, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Толстиков А.Н. скрыл информацию об отчуждении квартиры по адресу: ****, чем ввел в заблуждения принимавший решение компетентный орган, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку на момент постановке на учет 21 июля 2010г. (л.д. 22), квартира, расположенная по адресу: ****, Толстикову А.Н. не принадлежала на праве собственности, поскольку была отчуждена 07 июля 2010 г.

С учета нуждающихся в жилых помещениях, в том числе и на момент увольнения 03.11.2010г. с военной службы, снят не был. Таким образом, суд верно в решении указал, что факт нахождения в собственности истца квартиры в период с 17.08.2005г. по 07.07.2010г, не мог быть учтен в 2013 году как основание для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях и норма ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяются на граждан, претендующих на признание нуждающимися в жилых помещениях и принятие на такой учет, то есть не подлежат применению к возникшим правоотношениям, поскольку к моменту вынесения ДЖО МО РФ решения Толстиков А.Н. уже был признан нуждающимся в жилом помещении и состоял на соответствующем учете

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешён в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы 19 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны РФ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: