Решение Московского городского суда от 22 июля 2019 г. по делу N 7-7281/2019

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** на решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2019 года, которым

постановление *** инспектора (контролера) 1-го отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системой ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" *** от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении ***, оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением 18810177161102062000 инспектора (контролера) 1-го отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системой ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" от 10 октября 2017 *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП г. Москвы и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Не согласившись с названным выше постановлением должностного лица административного органа *** обратился в Преображенский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше решение.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить, так как оплату проезда произвел, причина отсутствия в карте "Тройка" сведений о проходе являлась пересадка на другой общественный транспорт в течение 90 минут.

В судебное заседание *** явился, поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда являются законными и обоснованными, а жалоба не подлежащей удовлетворению.

Согласно ч.2.1 ст.10.9 КоАП г. Москвы, неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью.

В силу п.2.2 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата N844-ПП "Об утверждении Правил пользования Московским метрополитеном", проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена, а также провоз багажа осуществляются на платной основе, за исключением прохода граждан, которым в соответствии с законодательством установлены льготы. Величина оплаты проезда пассажира и провоза багажа устанавливается в порядке, определенном законодательством.

В соответствии с п. 2.3 указанных Правил, пассажиры обязаны предъявить (передать в руки) проездной билет или карту с электронным носителем, позволяющим оплатить проезд или реализовать право на бесплатный проезд (проезд по льготному тарифу), по требованию работников метрополитена, исполняющих свои обязанности на автоматических контрольных пропускных пунктах, а также должностных лиц Государственного казенного учреждения города Москвы " Организатор перевозок ", осуществляющих полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.9 КоАП г. Москвы.

Как следует письменных материалов дела и установлено нижестоящими инстанциями 10 октября 2017 года в 12 час. 35 мин. *** на станции метро "Преображенская площадь" Сокольнической линии по адресу: г. Москва, ул. большая Черкизовская, д. 3, осуществил неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станции метрополитена, чем нарушил п. 2.2 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 года N844-ПП.

Указанные действия *** квалифицированы по ч.2.1 ст.10.9 КоАП г. Москвы.

Фактические обстоятельства дела и вина *** в совершении административного правонарушения подтверждаются : показаниями, допрошенного в суде первой инстанции заместителя начальника отдела ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" ***, который обстоятельства, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении подтвердил в полном объеме и показал, что при проверке проездного билета на персональном устройстве контролера видно, когда последний раз и в каком транспорте была приложена карта. В данном конкретном случае при проверке карты было установлено, что *** прошел через турникет, не оплатив проезд, то есть карта приложена к турникету не была и денежные средства с нее соответственно не списывались ; п оскольку заявитель с правонарушением был согласен и не оспаривал его, протокол об административном правонарушении не составлялся, распечатка с персонального устройства контролера к постановлению не прикладывалась; показаниями допрошенного в суде первой инстанции инспектора (контролера) 1 отдела УКППММ и ММТС ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" ***, согласно которым 10 октября 2017 года в отношении *** ею было вынесено постановление по настоящему делу ; обстоятельства, изложенные в постановлении, полностью соответствуют действительности ; на станции метрополитена "Преображенская площадь" был остановлен гражданин ***, при проверке его проездного билета был установлен факт неоплаченного прохода за пределы турникета ; представленная *** карта "Тройка" проверялась на персональном устройстве контролера, и было выявлено, что его проход через турникет был не отмечен и не оплачен, с нарушением *** был согласен, при вынесении постановления права ему были разъяснены, в связи с чем, протокол об административном правонарушении не составлялся и распечатку с персонального устройства к постановлению *** не прикладывала.

Также фактические обстоятельства дела и вина *** в совершении административного правонарушения подтверждаются: постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП г. Москвы, которое вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел и полностью соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Необходимо отметить, что при вынесении оспариваемого постановления *** не оспаривал наличие события указанного административного правонарушения и назначенное административное наказание, о чем в соответствующей графе постановления имеется его собственноручная подпись.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностного лица административного органа, составившего процессуальные документы, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудником ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об его предвзятости в изложении совершенного *** административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Выводы судьи в этой части сомнений не вызывают, и оснований для их пересмотра, о чем просит заявитель в настоящей жалобе, не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судьёй не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу *** не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности *** в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении *** допущено не было.

При этом, отмечаю, что доводы жалобы о том, что проход через турникет был оплачен, был предметом рассмотрения нижестоящих инстанций и мотивированно отклонен.

Административное наказание назначено *** в пределах санкции ч.2.1 ст.10.9 КоАП г. Москвы и является обоснованным.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление *** инспектора (контролера) 1-го отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системой ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" от 10 октября 2017 года, решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях", в отношении *** оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула