Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сафарова Ж.А. и его защитника Степанова Р.О. на постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 18 июня 2019 г., которым Сафаров Ж.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
18 июня 2019 г. в отношении Сафарова Ж.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Басманный районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На указанное судебное постановление Сафаровым Ж.А. и его защитником ФИО подана жалоба в Московский городской суд, в которой постановлен вопрос об отмене постановления судьи. В обоснование жалобы заявители с сылается на то, что Сафаров Ж.А. въехал на территорию Российской Федерации и в установленном законом порядке был поставлен на миграционный учет по месту пребывания.
В судебное заседание Сафаров Ж.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Защитник ФИО в интересах Сафарова Ж.А. в судебное заседание явился, доводы изложенные в жалобе поддержал. Не возражал против рассмотрения жалобы в отсутствии Сафарова Ж.А.
При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие Сафарова Ж.А.
Исследовав материалы дела об административном правонару шении, выслушав защитника ФИО, изучив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи.
Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, 18 июня 2019 г. в 08 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Боярский пер, д. 6 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Таджикистан Сафаров Ж.А, 03.12.1988 года рождения, который 16 апреля 2019 г. прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не встал на миграционный учет по истечении пятнадцати дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Сафарова Ж.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.
Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.
Из материалов дела следует, что, въехав на территорию Российской Федерации 16 апреля 2019 г. в порядке, не требующем получения визы, Сафаров Ж.А. 18 апреля 2019 г. был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: г. Москва, г. Московский, ул. Радужная, д. 10, кв. 145 на срок до 14 июля 2019 г, что подтверждается выпиской АС ЦБДУИГ, представленной по запросу судьи Московского городского суда.
Установив, что в соответствии с требованиями ст. 20 названного Федерального закона Сафаров Ж.А. в течение пятнадцати дней, а именно: 18 апреля 2019 г, встал на миграционный учет по месту пребывания, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного Сафарову Ж.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Сафарова Ж.А. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 18 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Сафарова Ж.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Судья
Московского городского суда А.А. Селивёрстова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.